Cooperación Internacional

Cooperación Internacional en México

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La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) en Derecho Tributario

Definición de Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (ocde) en el contexto del Derecho fiscal internacional: La OCDE es un organismo de naturaleza multidisciplinaria con capacidad para cubrir todas las áreas de la actividad gubernamental. Actualmente está conformado por 29 países miembros y mantiene una política de cooperación con distintas economías de 70 países.

La Cooperación con Estados Unidos

Iniciativas políticas entre Estados Unidos y México

Algunos Ejemplos de Iniciativas políticas entre Estados Unidos y México

Alianza para la Prosperidad entre Estados Unidos y México
En 2001, el presidente George W. Bush y el presidente Vicente Fox se reunieron por primera vez y, gracias a ese encuentro y a las conversaciones posteriores, se creó la Alianza para la Prosperidad entre México y Estados Unidos. Se consideró que era un beneficio tanto para EE.UU. como para México elaborar un plan de acción concreto para promover el desarrollo económico, específicamente en áreas de México donde el crecimiento estaba rezagado. Esto se convirtió en una alianza público-privada que pretendía unir el poder del sector privado para fomentar un entorno en el que un ciudadano mexicano no sintiera la necesidad de abandonar su hogar por falta de empleo u oportunidades. Fueron seis meses de trabajo y la alianza dio como resultado un plan de acción para la movilización de recursos.

El plan de acción pretende facilitar la inversión en múltiples proyectos dentro de las pequeñas empresas, la vivienda, la agricultura, las carreteras, los puertos, los aeropuertos y la tecnología de la información. La Asociación fue diseñada para rendir cuentas, medir los resultados y producir resultados.

Directo a México
Directo a México es un servicio para enviar dinero desde una cuenta bancaria estadounidense a cualquier cuenta bancaria en México. A principios de la década de 2000, el Banco de México y la Reserva Federal de EE.UU. emprendieron un estudio para buscar una recomendación sobre la posibilidad de conectar los sistemas de pago de ambos países como respuesta directa al plan de acción de la Alianza para la Prosperidad. En efecto, esta conexión entre los sistemas bancarios permitiría realizar intercambios interbancarios eficientes y crear un mecanismo para procesar los pagos entre los países. En 2003 se estableció el enlace. El Banco de México y la Reserva Federal de EE.UU. establecieron un sistema de pagos. En 2004, se pudieron enviar pagos desde cualquier institución financiera estadounidense inscrita a cualquier cuenta bancaria individual en México. En 2005, este servicio de pago se registró y autorizó a través del CBNV y se denominó Directo a México.

El propósito de Directo a México (DM) era ayudar a las instituciones financieras de EE.UU. a alcanzar y asistir a los clientes con una forma conveniente y de bajo costo para remitir fondos a México. Además, proporciona a las instituciones financieras estadounidenses material de marketing personalizable y en dos idiomas y ofrece a los consumidores una alternativa asequible a las costosas organizaciones de transferencia de dinero. Y DM ayuda a las instituciones financieras estadounidenses a capitalizar el creciente mercado de remesas de Estados Unidos a México.

Curiosamente, no se han realizado muchos estudios sobre el uso, la operatividad, los resultados o la eficiencia de Directo a México como mecanismo de envío de remesas.

Política Nacional de Inclusión Financiera
En junio de 2016 se publicó la Política Nacional de Inclusión Financiera. Sus objetivos eran que la población adulta del país tuviera acceso a los servicios financieros. Específicamente, al menos la mitad de la población adulta debía formar parte del sistema financiero formal. México fue incluido por el Banco Mundial como uno de los 25 países prioritarios para lograr el Acceso Financiero Universal en 2020. Aunque se han realizado algunos esfuerzos para lograr la inclusión financiera, el sector de las telecomunicaciones tiene un largo camino que recorrer para desarrollar y ofrecer acceso virtual a productos y servicios financieros.

El Programa de Inclusión Financiera para Migrantes, que forma parte de la iniciativa, ofrece una forma innovadora para que los ciudadanos mexicanos repatriados desde EE.UU. obtengan servicios financieros, en forma de cuentas bancarias y otras ayudas directas. El Banco del Ahorro Nacional y Servicios Financieros (Bansefi), un banco de desarrollo, abrió 11 sucursales de servicio estratégicamente ubicadas a lo largo de la frontera entre México y Estados Unidos y una en la Ciudad de México para proporcionar servicios financieros y educación como parte de la repatriación. Desde el inicio de este programa, los servicios de Bansefi han sido bien recibidos, lo que ha permitido que los repatriados vuelvan más rápido a ser ciudadanos mexicanos productivos y reinicien sus actividades laborales para generar ingresos y seguir procurando el bienestar de su familia.

Instituto de los Mexicanos en el Exterior
El Instituto de Los Mexicanos en el Exterior (IME) fue creado en 1990 por la Secretaría de Relaciones Exteriores para fomentar la participación de las comunidades mexicanas en el exterior. Se fomentó el suministro de información para los servicios de salud, educación, cultura y organizaciones comunitarias. Su misión es promover actividades que eleven el nivel de vida de los mexicanos que viven en el extranjero en forma de sus comunidades. Los programas que surgen del instituto tienden a ser organizaciones de la sociedad civil y colaboraciones entre el instituto y entidades estadounidenses como distritos escolares, hospitales, universidades y fundaciones. De estas asociaciones han surgido múltiples proyectos, todos ellos con el resultado común de la colaboración y el intercambio de información entre grupos comunes.

Asociaciones de ciudadanos mexicanos
En las Américas, las organizaciones de migrantes mexicanos con sede en Estados Unidos son una de las formas más visibles de filantropía de base destinada a apoyar a las comunidades de origen de los migrantes. Estas asociaciones cívicas voluntarias son una vía para que los migrantes se reúnan y conecten con otros de sus comunidades de origen. A finales de la década de 1980, varios estados mexicanos empezaron a participar en un programa federal de fondos de contrapartida que se convirtió en el formalizado Programa Tres por Uno o 3×1 para Migrantes, formalizado en 2002 por la administración del presidente Vicente Fox. El Programa 3×1 ofrecía una contrapartida de aportaciones peso por peso para los clubes de migrantes mexicanos, hasta un millón de pesos. Las asociaciones público-privadas desarrollaron programas de trabajo sostenibles que se extendieron por todos los estados mexicanos. El Programa 3×1 es un programa nacional de gasto social en el que no sólo se igualan las aportaciones, sino que éstas son principalmente remesas. Los fondos se obtienen con el objetivo de mejorar los servicios públicos a través de asociaciones transfronterizas.

Plan Nacional de Remesas (G20-2015 y 2.017)
Los aspectos más destacados del plan de 2015 incluyen el objetivo de aumentar la competencia del mercado de remesas, mejorar la infraestructura de los sistemas financieros y mejorar la transparencia y la protección del consumidor de las transferencias. En 2017, el gobierno mexicano se centró en la promoción de modelos de negocio innovadores que utilizan la tecnología empresarial para aumentar la capacidad y ser más rentable para las transferencias de remesas. El plan promueve directamente el uso continuo del programa Directo a México del Banco Central, donde la comisión es extremadamente baja (0,21%). Actualmente, existe una Ley FinTech en el Gobierno mexicano a la espera de ser aprobada; una vez que se apruebe ofrecerá protección a los clientes, proporcionará plataformas legales y seguridad fiscal para garantizar el cumplimiento de las normas de política en los servicios financieros.

México y la política futura

En relación con las políticas relacionadas con los servicios financieros y específicamente con las remesas, hay una gran superposición entre los planes, programas e iniciativas en México. Varias de las propuestas políticas impulsadas por el gobierno crean proyectos posteriores que se convierten en programas que posteriormente son apoyados o enfocados en otros esfuerzos políticos. Ya sea por diseño o por casualidad, existen numerosos marcos orientados a la captación, sostenibilidad y uso efectivo de las remesas en México. Esto se ve respaldado por la estrecha relación (aunque a veces inestable) con el gobierno de Estados Unidos y las asociaciones con organizaciones del sector privado.

Revisor de hechos: Tom

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