Desaparición del Municipio en el Distrito Federal

Desaparición del Municipio en el Distrito Federal en México en México

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La Desaparición del Municipio en el Distrito Federal

En esta sección se ofrece una visión general de la desaparición del municipio en el distrito federal en el contexto del municipio en el derecho local mexicano. Durante la campaña realizada en 1928 por el general Alvaro Obregón para reelegirse como presidente de la República, el caudillo sonorense expresó la conveniencia de reformar de la fracción VI del artículo 73 constitucional, con el propósito de eliminar del Distrito Federal el régimen municipal y sustituirlo por un órgano administrativo que determinaría la ley; el Congreso, obsecuente con los deseos del seguro ganador de los comicios presidenciales de 1928, convocó a un periodo extraordinario de sesiones, en el que aprobó la iniciativa correspondiente, presentada por varios de sus diputados y senadores, que luego fue aprobada también con singular rapidez por las legislaturas de los estados. El asesinato del reelecto presidente Obregón, ocurrido el 17 de julio de 1928, no frustró la referida reforma de la fracción VI del artículo 73 constitucional, misma que fue publicada en el Diario Oficial el 20 de agosto de 1928, por lo que a partir del primero de enero de 1929 desaparecieron los municipios del Distrito Federal. [1]

Situación a Principios del Siglo XX

Distrito Federal es un territorio reservado para el uso independiente y exclusivo del Gobierno Federal Mexicano, que ocupa la parte sureste del Valle de México, y que se encuentra dentro del Estado de México, el cual forma sus límites por todos lados, excepto por el sur donde toca el estado de Morelos. Población. (1900), 540.478, en su mayoría indios y mestizos; superficie, 463 m2, o según cálculos posteriores, 1498 km2. (5785 metros cuadrados). El distrito es muy irregular en su contorno, su mayor longitud (N.O. a S.E.) es de 30 m., y su mayor anchura de 25 m. Anteriormente estaba dividido en un municipio urbano y cuatro prefecturas rurales, pero bajo la ley del 26 de marzo de 1903 está dividido en 13 municipios, México, Guadalupe-Hidalgo. Atzcapotzalco, Tacuba, Tacubaya, Mixcoac, Cuajimalpa, San Angel, Coyoacan, Tla!pam,Xochimilco, Milpa Alta e Ixtapalapa; el primero de ellos comprende la capital del país y su periferia inmediata, y los otros 12 las divisiones desiguales del distrito con un número considerable de pueblos y aldeas. Los indios y mestizos forman más de la mitad de la población rural que se dedica a la agricultura y la jardinería, además de que hay un gran porcentaje empleado en las industrias manufactureras. El gobierno del distrito es ejercido por el ejecutivo nacional de acuerdo con la ley orgánica de 1903, aunque una cierta medida de gobierno popular es conferida a los ayuntamientos elegidos por el voto popular para períodos de cuatro años. Estos ayuntamientos han perdido gran parte de su carácter legislativo original, pero deben ser consultados en asuntos de importancia local, como el abastecimiento de agua, las obras sanitarias y la explotación o venta de bienes municipales, así como en relación con todos los contratos que afecten al municipio. Pueden vetar por dos tercios de los votos la ejecución de cualquier contrato o proyecto administrativo, que luego, al cabo de cuatro meses, si se vuelve a vetar debe ser llevado ante el Presidente de la República para su adjudicación. Los funcionarios administrativos, que son nombrados por el ejecutivo nacional, están compuestos por un gobernador del distrito federal, el director general de obras públicas y el presidente del consejo superior de salud. Los tres forman un consejo superior de gobierno del distrito que ejerce un poder de supervisión y asesoramiento, «revisando, confirmando, reformando o revocando los actos de cada uno de los miembros del consejo, siempre que estos actos sean cuestionados». El consejo también ejerce una supervisión general de la realización de contratos. El gobernador representa al gobierno nacional, y tiene a su cargo especialmente los departamentos de bomberos y policía, las prisiones, la imposición de penas por violación de las ordenanzas, las diversiones y festividades públicas, el registro civil, el tráfico callejero, la inspección de pesos y medidas, y la venta de licores embriagantes. El director general de obras públicas tiene a su cargo especialmente el abastecimiento de agua, las calles y carreteras, los parques, los monumentos, el alumbrado público, el drenaje, la limpieza de las calles, los edificios públicos que no están bajo control federal, los cementerios, los mataderos y mercados, las operaciones de construcción y todos los bienes municipales o comunales. El presidente de la junta superior de salud tiene a su cargo todas las obras sanitarias, la inspección sanitaria general, la administración sanitaria de los mercados, mataderos y cementerios, y la introducción de carnes de otras localidades. El gobierno del distrito está copiado, en parte, del del Distrito de Columbia, en los Estados Unidos, pero sus ciudadanos no están privados de sus derechos. Eligen los ayuntamientos, que ejercen una influencia no pequeña en los asuntos locales, y, como cualquier estado, eligen senadores y diputados al Congreso Nacional.

Las principales ciudades del distrito, algunas de las cuales son meros suburbios de la capital, son Guadalupe, Tacubaya, Tlalpam y Xochimilco. Dentro de los límites municipales de la Ciudad de México se encuentran Chapultepec, Santa Anita y las aguas termales de El Penqn, que son populares centros turísticos suburbanos a los que se llega fácilmente con el servicio ordinario de tranvía urbano. Chapultepec es una roca aislada de casi 200 pies de altura rodeada por un hermoso parque y coronada por una estructura fortificada llamada «Castillo», que contiene la residencia de verano del presidente y la escuela militar nacional. Un camino de gran calidad conduce a la cima. El parque contiene una arboleda de viejos cipreses (Taxodium distichum, llamados «ahuehuetes» por los nativos), uno de los cuales tiene 45 pies de circunferencia y casi 200 pies de altura. La colina se encuentra a casi 3 m. al suroeste de la ciudad y en su día dominaba uno de sus principales accesos por carretera. Fue asaltada y capturada por las fuerzas americanas al mando del general Winfield Scott el 13 de septiembre de 1847, tras una tenaz resistencia. En el parque se encuentra un monumento a los cadetes de la escuela militar que murieron en esta batalla. El castillo, construido por los virreyes, fue muy embellecido por el emperador Maximiliano, quien proyectó para él la avenida conocida como Paseo de la Reforma. De las ciudades vecinas, Guadalupe o Guadalupe-Hidalgo (5834 habitantes en 1900), situada a 2J m. al norte por el este de la ciudad de México, cerca de la orilla del lago de Texcoco, es conocida principalmente por su santuario de Nuestra Señora de Guadalupe, que se dice que se apareció allí al indio Juan Diego en 1531. El santuario se encuentra en la plaza principal y es visitado por miles de peregrinos durante el año, cuyas piadosas contribuciones han enriquecido tanto la iglesia que sus vasos sagrados, barandillas de altar, candelabros y otros accesorios se calcula que contienen cincuenta toneladas de plata. El tratado de paz entre México y Estados Unidos se firmó aquí el 2 de febrero de 1848. Tacubaya (18.342 habitantes en 1900), en las laderas bajas de las Montañas de las Cruces, a unos 5 m. al oeste-suroeste de la ciudad, con la que está conectada por ferrocarril, destaca por sus bellas residencias antiguas y sus hermosos jardines. El Observatorio Astronómico Nacional ocupa un bello y moderno edificio. En Popotla hay un viejo árbol bajo el cual, según la tradición, Cortés se sentó y lloró tras su terrible retirada de la capital azteca en la noche tnste. Más al sur, en las laderas más bajas de la cordillera, se encuentran San Ángel y Tlalpam, esta última (con una población de 4732 habitantes en 1900) se encuentra en parte en la llanura a 12 m. al sur por el oeste de la capital. En ambas se presta mucha atención a la floricultura, y ambas son las residencias campestres favoritas de los ciudadanos más ricos. Xochimilco (campo de flores), (población de 10,712 en 1900) en la orilla oeste del lago de ese nombre y a 10 m. al sur por el este de la ciudad, es un pueblo indígena que data de mucho antes del descubrimiento de América. Se encuentra en medio de una fértil llanura dedicada a la producción de frutas, verduras y flores para los mercados de la ciudad. Sus jardines se desarrollan en el lago poco profundo mediante masas flotantes de plantas acuáticas cubiertas de tierra y aseguradas por estacas de álamo que, al echar raíces, pronto las rodean con límites vivos. Estos notables y productivos jardines, llamados chinampas, han aumentado tanto en número y extensión que el lago está prácticamente cubierto por ellos, con la excepción de los canales, que se mantienen abiertos recogiendo barro del fondo. Desde el lago, un amplio canal corre hacia el norte hasta los suburbios del este de la ciudad. Se conoce como el Viga, y se cree que fue abierto por los aztecas para el transporte de productos de la huerta a su capital insular.

Revisor de hechos: Alfred [rtbs name=»siglo-xx»]

Recursos

Notas y Referencias

  1. Información sobre la desaparición del municipio en el distrito federal basada en la obra Servicios Públicos Municipales, de Jorge Fernández Ruiz (INAP, México, D.F.)

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