Educación Pública en México
[aioseo_breadcrumbs][rtbs name=»informes-juridicos-y-sectoriales»]
Introducción a Educación Pública
Definición de Educación Pública
Ver el significado de Educación Pública en el diccionario jurídico y social.
Educación de los mexicoamericanos
Los mexicoamericanos como grupo continúan luchando contra la discriminación racial y étnica que los confina a las clases más bajas de la sociedad. Hasta 1965, las escuelas públicas para niños hispanos estaban frecuentemente separadas de las escuelas para otros niños, y no eran tan buenas. Incluso después de que se eliminó la segregación de los sistemas de escuelas públicas en los Estados Unidos en 1965, los niños mexicoamericanos a menudo no reciben la misma educación que otros niños estadounidenses recibieron. Las escuelas en las comunidades hispanas a menudo carecen de los recursos necesarios.
Durante la década de 1960, los estadounidenses de origen mexicano reaccionaron contra las políticas que ignoraban su cultura y su lengua materna. Lucharon por un currículo bilingüe y bicultural para sus hijos. En 1974 el Congreso aprobó la Ley de Igualdad de Oportunidades Educativas. Esta ley buscaba asegurar la igualdad en las escuelas públicas al hacer disponible la educación en el idioma español para los estudiantes con habilidades limitadas en el idioma inglés. Muchos gobiernos estatales pronto agregaron leyes para apoyar la educación bilingüe.
En 1998, los votantes de California aprobaron la Proposición 227, que prohibía los programas bilingües de educación en aula y el inglés como segundo idioma (ESL), reemplazándolos con un programa de inmersión intensiva en inglés de un año para estudiantes con habilidades limitadas en inglés. Una sólida mayoría de los votantes hispanos votaron en contra del proyecto de ley, que entró en vigencia en las escuelas de California en agosto de 1998. Otros estados han seguido a California para prohibir la instrucción bilingüe en el aula.
Los estudiantes hispanos tienen una tasa de deserción escolar más alta que cualquier otro grupo en los Estados Unidos. En 1997, aproximadamente el 25 por ciento de los estudiantes hispanos abandonaron la escuela en comparación con el 13.4 por ciento de los estudiantes afroamericanos y el 7.6 por ciento de los estudiantes blancos no hispanos. Para el año 2000, las niñas hispanas estaban abandonando a una tasa del 26 por ciento, mientras que los niños hispanos estaban abandonando a una tasa alarmante del 31 por ciento. De acuerdo con los defensores de la educación bilingüe, una gran proporción de los que abandonan la escuela en México y Estados Unidos son estudiantes que nacieron fuera de los Estados Unidos. Los educadores y los padres están preocupados de que los estudiantes con habilidades de inglés deficientes sean excluidos de la escuela. No tienen acceso a la educación que es igual a la de los estudiantes de habla inglesa, y muchos se dan por vencidos. Por otra parte,
Además de las habilidades lingüísticas, muchos sistemas escolares en las áreas donde los mexicanos-americanos están más concentrados son inferiores a los de otras áreas. Las condiciones de vida en algunas áreas del centro de la ciudad también tienen un gran efecto en la educación de los estudiantes mexicoamericanos. Un estudio realizado en 1994 en la Universidad Rice demostró que los estudiantes mexicano-americanos de primera y segunda generación en realidad lo hacen mejor que los mexicano-americanos cuyas familias han estado en el país por varias generaciones. Según la profesora de sociología de Rice, Angela Valenzuela, citada en Rice News, los estudiantes que pasaron un tiempo en México antes de emigrar a los Estados Unidos «ven que ser mexicano no se traduce automáticamente en ser pobre y de bajo rendimiento, porque en su país de origen pueden ver a adultos mexicanos en todo tipo de ocupaciones de prestigio. más fácil para ellos pensar en seguir una carrera como contador, médico o abogado «.
En 1994, el 33 por ciento de los mexicoamericanos tenía menos de una educación de noveno grado. Casi la mitad de la población tenía un diploma de escuela secundaria, y el 7.1 por ciento tenía una licenciatura.
En 1998, mientras que la tasa de participación universitaria blanca no hispana fue de 67.3 por ciento, la tasa para latinos fue de 47.5 por ciento.
Autor: Black
Historia de la Educación Pública
Situación a Principios del Siglo XX
Puede decirse que la educación en México ha entrado en una fase progresiva. Las instituciones fundadas por los españoles estaban totalmente bajo control eclesiástico. El primer colegio de México se fundó durante la administración del virrey Mendoza (1535-1550), pero en él se enseñaba muy poco más que latín, retórica, gramática y teología. La universidad de México, proyectada por Mendoza y fundada el 21 de septiembre de 1551, se inauguró formalmente el 25 de enero de 1553, con facultades de derecho (mexicano), filosofía y teología. Prácticamente no se hizo nada por los nativos más allá de la instrucción oral del catecismo. La universidad de México recibió mucho apoyo tanto de la Iglesia como del Estado, pero nunca alcanzó una posición comparable a la de las universidades de América del Sur: Córdoba, Lima (San Marcos) y Bogotá.
El derrocamiento de la dominación española en México fue el comienzo de un nuevo período, y se hicieron esfuerzos para introducir reformas educativas, pero los colonos y los eclesiásticos seguían gobernados por sus temores y prejuicios, y poco se logró. En 1833 la Universidad de México suspendió sus actividades y en 1865 dejó de existir. En 1857 la adopción de una constitución más liberal y democrática abrió el camino a un nuevo período en la historia educativa del país. Su realización se retrasó por las guerras que asolaron el país hasta el derrocamiento de Maximiliano, pero la levadura estaba en marcha, y con el regreso de la paz se observó un notable incremento en el número de escuelas primarias y secundarias. En 1865 se crearon en la ciudad de México las facultades de derecho (mexicano), medicina e ingeniería, en lugar de la antigua universidad, y tuvieron éxito desde el principio. También se establecieron escuelas profesionales en varias de las capitales de provincia más importantes, y en todas partes se notaba un creciente interés por los asuntos educativos. La mejor prueba de ello fue el desarrollo de las escuelas primarias, que en 1874 eran 8226, con una asistencia de 360.000 alumnos. De ellas, 603 eran sostenidas por el gobierno nacional, 5240 por los municipios, 2260 por la empresa privada, 117 por la iglesia católica y el resto por las confesiones protestantes. Se construyeron hermosas escuelas en las ciudades y pueblos más grandes, y se abrieron escuelas en todos los pueblos y aldeas. En algunas partes, los nativos hicieron un progreso muy meritorio en todas las ramas del saber. Esto fue especialmente cierto en el caso de los mixtecos y los zapotecas de Oaxaca, de los que proceden algunos de los principales hombres de la república.
Las leyes escolares nacionales luego vigentes tuvieron su origen en las recomendaciones hechas por un congreso nacional de educación pública convocado el 1 de diciembre de 1889, y nuevamente el 1 de diciembre de 1890. El primer resultado fue una ley que regulaba la educación gratuita y obligatoria en el distrito federal y los territorios nacionales, que entró en vigor el 17 de enero de 1892. Desde 1822 hasta esta fecha las escuelas primarias del gobierno habían estado bajo la supervisión de la Compañía Lancasteriana, pero ahora estaban a cargo del Departamento de Educación Pública. El 19 de mayo de 1896 se promulgó una ley general de educación pública, que establecía nuevas normas para las escuelas públicas y perfilaba un sistema integral. La asistencia obligatoria se había adoptado en 1888, pero no entró en vigor hasta después de la promulgación de la ley de 1896. Esta ley prevé una enseñanza primaria uniforme, gratuita y no sectaria, y la asistencia obligatoria de los niños de 6 a 12 años. Los cursos preparatorios para la formación profesional en las escuelas públicas también se hicieron gratuitos y laicos. Como los estados tienen el control de las escuelas dentro de sus propias fronteras, al principio hubo una gran falta de uniformidad, pero el sistema nacional se está adoptando en general. En el informe oficial de 1904, el número de escuelas públicas, excluyendo las escuelas infantiles, ascendía a 9194 (frente a 5843 en 1874), con una matrícula de 620.476 alumnos. De ellas, 6488 eran sostenidas por el gobierno nacional y estatal y 2706 por los municipios. Las escuelas privadas, religiosas y de asociaciones sumaban 2.281, con 135.838 alumnos. Para la enseñanza secundaria, las escuelas nacionales y estatales eran 36, con 4.642 alumnos, y para la enseñanza profesional 65, con 9.018 alumnos, de los cuales 3.790 eran mujeres.
Las escuelas normales para la formación de profesores también se mantienen a expensas del público y están dando buenos resultados. Además de éstas, el gobierno mantiene escuelas de derecho (mexicano), medicina, agricultura y veterinaria, ingeniería, minería, comercio y administración, música y bellas artes. También hay una escuela de formación mecánica (aries y oficios) para hombres y otra similar para mujeres, escuelas para ciegos y para sordomudos, reformatorios y escuelas de guarnición para soldados. Según las primeras estimaciones, el 90 % de la población era analfabeta. En 1895 este porcentaje se redujo a cerca del 84 %, y la labor de las escuelas lo está reduciendo lentamente. Hay que mencionar la Biblioteca Nacional en la ciudad de México con unos 225.000 volúmenes, y 138 bibliotecas públicas (en 1904) en otras partes de la república, 34 museos con fines científicos, educativos y artísticos, y II observatorios meteorológicos. Los periódicos y revistas, cuyo valor educativo es muy variable, eran 459 en 1904, de los cuales 439 eran en español y 12 en inglés. Religión: El pueblo de México es casi totalmente católico, el censo de 1900 arrojó 13.533.013 fieles de esa iglesia, 51.795 protestantes (en gran parte extranjeros), 381 de otras creencias y 18.640 sin fe. La constitución de 1857 concede la tolerancia a todas las religiones, y desde 1868 varias denominaciones protestantes han establecido misiones en las ciudades, pero su número es todavía comparativamente pequeño.
La religión católica romana se impuso en la época de la conquista, pero un gran porcentaje de los nativos todavía puede considerarse semiagano, ya que los dioses de sus antepasados son adorados en secreto, y las formas y principios de la fe dominante, que apenas comprenden, están en gran medida adulteradas con supersticiones y prácticas de origen pagano. La jerarquía eclesiástica está formada por arzobispos y 23 obispos sufragáneos. Data de la creación* del obispado de México en 1530, con Fray juan de Zumárraga como obispo, aunque ya se habían proclamado en Roma dos creaciones anteriores, la de Yucatán en 1518 y la de Puebla en 1525. En I§ 145 el obispado de México fue elevado a arzobispado, que en 1863 se dividió en tres arquidiócesis: México, Michoacán y Guadalajara. En 1571 se estableció un tribunal de la Inquisición en la capital, y en 1574 se celebró su primer auto-da-fé con la quema de «veintiún luteranos pestilentes». La Inquisición estuvo activa en México durante dos siglos y medio, y fue finalmente suprimida el 31 de mayo de 1820. El gran poder ejercido por la iglesia católica romana durante el período colonial le permitió no sólo moldear la creencia espiritual de todo el pueblo, sino también controlar su educación, gravar sus industrias y dar forma a las políticas que rigen su vida cotidiana. De este modo, adquirió una gran riqueza, convirtiéndose en propietaria de extensas fincas en todo el país y de propiedades muy productivas en las ciudades. En 1859 se decía que la iglesia poseía un tercio de los bienes muebles e inmuebles de la república.
Las leyes de reforma de ese año nacionalizaron sus propiedades, abolieron sus numerosas órdenes e instituciones y la privaron del apoyo del Estado y de toda participación en los asuntos políticos. La legislación posterior eliminó la influencia clerical de la instrucción pública, convirtió el matrimonio en una ceremonia civil y cerró todos los establecimientos conventuales. La iglesia sigue ejerciendo una influencia ilimitada sobre las clases bajas mexicanas, y sigue siendo la organización más influyente de la república.
Revisor de hechos: Alfred [rtbs name=»siglo-xx»]