Elementos de la Empresa

Elementos de la Empresa en México

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El marco político de México para las PYME y el espíritu empresarial

Reconociendo el papel clave de las nuevas y pequeñas empresas para la futura prosperidad económica del país, México ha mejorado su marco de política para las PYME y el espíritu empresarial desde finales de los años 90. Esto comenzó con la formulación del Plan de Desarrollo Empresarial (PDE) entre 2001 y 2006, y la creación de una subsecretaría para las PYME dentro del Ministerio de Economía, encargada de supervisar la planificación, el diseño y la aplicación de las políticas y los programas para las PYME. El PDE se centró principalmente en la eliminación de los impedimentos generales a la actividad empresarial (por ejemplo, la onerosa normativa empresarial); representó un paso adelante respecto a las anteriores subvenciones sectoriales, cuya rentabilidad era cuestionable. A través del PDE, el gobierno nacional también comenzó a involucrar a las autoridades estatales en las acciones políticas de las PYME. Esto allanó el camino para la actual participación central de los gobiernos estatales y las organizaciones intermediarias locales en la aplicación de las políticas de PYME y emprendimiento en México junto con el gobierno nacional.

En 2007, una nueva estrategia identificó cinco segmentos clave de la población de PYMES: empresarios nacientes (es decir, personas en proceso de creación de una empresa); microempresas; PYMES; «gacelas» (es decir, PYMES de rápido crecimiento); y empresas tractoras (es decir, empresas más grandes con potencial para liderar una cadena de producción), así como cinco servicios clave ofrecidos por las políticas públicas: financiación, formación y consultoría, gestión, comercialización e innovación. La financiación de algunos programas preexistentes se interrumpió (por ejemplo, los Centros de Articulación Productiva o los Laboratorios de Innovación) o se redujo (por ejemplo, los Centros PYMExporta), para dar cabida a la creación de nuevos programas como Capital Semilla y el Proyecto Productivo PYME. Al mismo tiempo, se sustituyó la red de centros de desarrollo empresarial por un nuevo sistema de Centros México Emprende normalizados, lo que permitió aumentar la calidad y la visibilidad de los servicios.

En la actualidad, muchos de los programas públicos de apoyo se financian a través del Fondo PYME del Ministerio de Economía, creado en 2004 para integrar los cuatro fondos de apoyo empresarial anteriores. Este fondo funciona en tándem con acciones complementarias para el emprendimiento innovador, como los programas que operan dentro del Fondo de Innovación. Los recursos del Fondo PYME se canalizan a través de organizaciones intermediarias, como asociaciones empresariales, proveedores de formación e incubadoras privadas, pero también gobiernos estatales. Estos organismos operan en las cinco categorías de servicios estratégicos para los cinco segmentos de empresas beneficiarias. (Véase en el cuadro 10.1 una instantánea del actual marco político de apoyo al espíritu empresarial y al desarrollo de las PYME). El presupuesto del Fondo asignado a los programas de proyectos productivos de las pymes fue de 3 944 millones de pesos en 2011, con 2 774 millones de pesos adicionales asignados al fondo nacional de garantía de préstamos. Sin embargo, la proporción total de recursos públicos asignados a las empresas con mayor potencial de crecimiento y creación de empleo durante el periodo 2009-11 -10% a nuevas empresas, 9% a microempresas y 11% a gacelas- fue relativamente pequeña en comparación con la proporción destinada a las PYMES convencionales (46%). Estas cuestiones deben tenerse en cuenta en el marco del importante cambio en las políticas de las PYME de la nueva administración, que ya ha anunciado que se centrará en las actividades empresariales de alto impacto y en la creación del Instituto del Emprendedor.

Revisor de hechos: Tom

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Esta sección examinará y se ocupará de las cuestiones relacionadas con elementos de la empresa en el ámbito jurídico mexicano.[rtbs name=»derecho-mercantil»]

Recursos

Véase También

  • Empresa
  • Derecho Mercantil

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