Exposición de Motivos en México en México

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Exposición de motivos en la Doctrina Mexicana

Exponer las razones que llevan a expedir una ley es una práctica que afortunadamente se ha venido generalizando y constituye una característica de la legislación moderna…

Por medio de la exposición de motivos se dan a conocer las razones que inspiraron al legislador para modificar, reformar, adicionar, derogar o crear una nueva ley, la determinación del alcance de la misma, su razón, su justificación, o bien, cuál puede ser en un momento determinado su sentido jurídico o político.

La exposición de motivos…, una parte preliminar de la ley, no forma parte de la misma, sólo es un preámbulo donde se explican las razones que llevan a proponer reformas, adiciones, o disposiciones completamente nuevas, lógicamente la exposición de motivos no tiene el carácter obligatorio de la ley.

Libro fuente de la Definición anterior

Derecho Administrativo Especial

Su Autor:

Miguel Acosta Romero

Exposición de Motivos en el Derecho Parlamentario

Concepto y análisis ofrecido por el Diccionario universal de términos parlamentarios, de la Secretaría de Servicios Parlamentarios de la Cámara de Diputados: La palabra exposición, viene del latín expositionem, acusativo de expositio, radical de exposition;

de expositus, participio pasivo de exponere exponer, que significa: dar a conocer (Breve Diccionario Etimológico de la Lengua Española). Según el diccionario, exposición es, la explicación de un tema o asunto por escrito o de palabra la cual al conjuntarse con la preposición «de» y la palabra «motivos», significa la introducción de una ley que precede a la parte dispositiva.

El equivalente del vocablo exposición en otros idiomas es: portugués, exposisao; inglés, exhibition; francés, exposition; alemán, ausstellung; italiano, esposizione.

Desarrollo de Exposición de Motivos en este Contexto

En México, generalmente, las iniciativas de leyes presentadas por el titular del Poder Ejecutivo, los miembros del Congreso de la Unión, las legislaturas de las entidades federativas y los miembros de la Asamblea de Representantes, van precedidas por «las consideraciones jurídicas, políticas, sociales o económicas que justifican, explican, motivan y dan razón de ser y procedencia a la proposición de creación, o solicitud de reforma o derogación de una Ley, artículo de la misma, o Decreto». La exposición de motivos es vista como una parte fundamental de las leyes, que mucho ayuda a interpretar y desentrañar las razones que llevaron a los legisladores a la presentación y aprobación de las mismas. De ahí que resulte una fuente obligada de consulta para quienes desean conocer la intención del legislador y la finalidad que se persigue con la creación de las normas jurídicas (FRANCISCO BERLÍN VALENZUELA).

Más Detalles

Exposición de motivos en el Derecho Parlamentario

Concepto de exposición de motivos en la práctica legislativa mexicana: Consideraciones jurídicas, políticas, sociales y económicas que justifican una iniciativa de ley o decreto.

En la exposición de motivos los actores autorizados constitucionalmente para iniciar leyes -legisladores federales, Ejecutivo, Congresos locales y el equivalente ciudadano al 0.13% de la lista nominal de electores- explican las razones por las cuales se crea, reforma, adiciona o deroga la ley y la intención de ésta.

La exposición de motivos muestra un planteamiento general y objetivo del problema o asunto presentado, explicando las soluciones propuestas a través de la creación de nuevos dispositivos o la introducción de cambios necesarios para reformar, adicionar o suprimir determinados textos legales.

El Reglamento del Senado de la República establece que toda iniciativa contiene al menos una exposición de motivos como parte inherente a los proyectos legislativos.

Exposición de Motivos en el Derecho Parlamentario

Introducción General

La palabra exposición, viene del latín expositionem, acusativo de expositio, radical de exposition; de expositus, participio pasivo de exponere exponer, que significa: dar a conocer (BDELE). Según el diccionario, exposición es, la explicación de un tema o asunto por escrito o de palabra la cual al conjuntarse con la preposición de y la palabra motivos, significa la introducción de una ley que precede a la parte dispositiva.

El equivalente del vocablo exposición en otros idiomas es: portugués, exposisao; inglés, exhibition; francés, exposition; alemán, ausstellung; italiano, esposizione.

Desarrollo de Exposición de Motivos en este Contexto

En derecho parlamentario, la exposición de motivos es, como dice Gil Robles y Pérez Serrano: La parte no normativa que precede a un proyecto o proposición de ley en la que se explican las razones que han movido a su autor a legislar sobre una determinada materia o a cambiar la normativa ya existente sobre la misma. En la práctica parlamentaria, se considera en términos generales a esta parte introductoria, conocida como exposición de motivos, como no discutible ni enmendable, dado el carácter no normativo que se le atribuye. Cabanellas, considera que la exposición de motivos es la parte preliminar de una ley, reglamento o decreto, donde se razonan en forma doctrinal y técnica (y a veces con propósito apasionado y meramente político), los fundamentos del texto legal que se promulga y la necesidad de la innovación o de la reforma. Constituye ésta una característica de la legislación moderna (…). La exposición de motivos, no constituye parte integrante del texto de la ley, por lo cual las consideraciones que lo forman no tienen fuerza de ley ni producen obligación alguna.

Más Detalles

En México, generalmente, las iniciativas de leyes presentadas por el titular del Poder Ejecutivo, los miembros del Congreso de la Unión, las legislaturas de las entidades federativas y los miembros de la Asamblea de Representantes, van precedidas por las consideraciones jurídicas, políticas, sociales o económicas que justifican, explican, motivan y dan razón de ser y procedencia a la proposición de creación, o solicitud de reforma o derogación de una Ley, artículo de la misma, o Decreto. La exposición de motivos es vista como una parte fundamental de las leyes, que mucho ayuda a interpretar y desentrañar las razones que llevaron a los legisladores a la presentación y aprobación de las mismas. De ahí que resulte una fuente obligada de consulta para quienes desean conocer la intención del legislador y la finalidad que se persigue con la creación de las normas jurídicas (FRANCISCO BERLÍN VALENZUELA).

Fuente principal: Diccionario Parlamentario (México)[1]

Recursos

Notas y Referencias

Diccionario Universal de Términos Parlamentarios, Secretaría de Servicios Parlamentarios, Dirección General de Bibliotecas, México

Bibliografía

CAMPOSECO, Miguel Ángel, Manual de temas legislativos, edición del autor, México, 1984.

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

GIL, ROBLES, José María y Nicolás Pérez Serrano, Diccionario de Términos Electorales y Parlamentarios, Taurus, Madrid, 1977.

GÓMEZ DE SILVA, Guido, Breve Diccionario Etimológico de la Lengua Española, El Colegio de México, Fondo de Cultura Económica, México, 1989.

Recursos

Véase También

Bibliografía

CAMPOSECO, Miguel Ángel, Manual de temas legislativos, edición del autor, México, 1984.

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

GIL, ROBLES, José María y Nicolás Pérez Serrano, Diccionario de Términos Electorales y Parlamentarios, Taurus, Madrid, 1977.

GÓMEZ DE SILVA, Guido, Breve Diccionario Etimológico de la Lengua Española, El Colegio de México,
Fondo de Cultura Económica, México, 1989.

Recursos

Véase también (en general)

Bibliografía de Derecho Constitucional

Luis Recasens Siches, Tratado general de filosofía del Derecho
Felipe Tena Ramírez, Derecho constitucional mexicano
Jorge Carpizo McGregor, La Constitución mexicana de 1917

Miguel Acosta Romero