Organizaciones Auxiliares

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Definición y Carácteres de Organizaciones Auxiliares en Derecho Mexicano

Concepto de Organizaciones Auxiliares que proporciona el Diccionario Jurídico Mexicano (1994), de la Suprema Corte de Justicia de la Nación: (escrito por Pedro A Labariega V) Son sociedades anónimas autorizadas por el gobierno federal a través de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) con la opinión de la Comisión Nacional Bancaria y de Seguros (CNBS) y del Banco de México (BM) para colaborar dependiente o independientemente con las empresas mercantiles. Son organizaciones auxiliares nacionales de crédito: «las constituidas con participación del Gobierno Federal, o en las cuales éste se reserva el derecho de nombrar la mayoría del consejo de administración o de la junta directiva, o de aprobar o vetar los acuerdos que la asamblea o el consejo adopten» (artículos 1° párrafo tercero, Ley General de Instituciones de Crédito y Organizaciones Auxiliares; 46 Ley Orgánica de la Administración Pública Federal).

Más sobre el Significado de Organizaciones Auxiliares

Antecedentes. Desde siempre el comerciante y luego el empresario o industrial necesitaron colaboradores para 1a realización de su trabajo. Estos al agruparse para desempeñar las tareas a ellos encomendadas fundaron las organizaciones auxiliares. La primera Ley General de Instituciones de Crédito y Establecimientos Bancarios (Diario Oficial, 16-I-1925), trata a éstos como organizaciones auxiliares de crédito (artículo 1°, fracción III). En efecto «se asimilan a los establecimientos bancarios: I. Aquellos que como anexo a negociación de otro género reciban del público depósitos reembolsables a la vista o con previo aviso no mayor de 30 días. II Los que emitan títulos destinados a su colocación en el público en los términos que se expresan en el capítulo V, de este título». El 29 de noviembre de 1926 (Diario Oficial) apareció la segunda Ley General de Instituciones de Crédito y Establecimientos Bancarios. El título V de la tercera Ley General de Instituciones de Crédito (Diario Oficial, 29-VI-1932) se denominó «de las instituciones auxiliares»; por vez primera aparece esta expresión en nuestra legislación bancaria (artículos 103 y siguientes.). Considera este ordenamiento como instituciones auxiliares: a los almacenes generales de depósito, a las cámaras de compensación, a las sociedades generales o financieras y a las uniones, asociaciones o sociedades de crédito. Finalmente la vigente Ley General de Instituciones de Crédito y Organizaciones Auxiliares (Diario Oficial, 31-V-1941, con las respectivas reformas) regula sistemáticamente a las organizaciones auxiliares de crédito.

Desarrollo

Legislación. 1) Características. Estos organismos se distinguen por las siguientes propiedades: A) Las de seguros y fianzas son invariablemente sociedades de capital fijo (artículos 29, caput, Ley General de Instituciones de Seguros – Diario Oficial 7-I-1981 -; 15, caput, Ley Federal de Instituciones de Fianzas – Diario Oficial, 29-XII- 1981 -), las otras (auxiliares de crédito, bolsas de valores…) pueden constituirse de capital fijo o variable (artículos 8°, caput, Ley General de Instituciones de Crédito y Organizaciones Auxiliares; 31, caput, Ley del Mercado de Valores; 1°, Ley de Sociedades de Inversión). B) Su duración podrá ser indefinida (artículos 8°, fracción II, Ley General de Instituciones de Crédito y Organizaciones Auxiliares; 29, fracción IV, Ley General de Instituciones de Seguros; 15, fracción V, Ley Federal de Instituciones de Fianzas; 2°, fracción VI, Ley de Sociedades de Inversión; 31, fracción I, Ley del Mercado de Valores). C) Su capital mínimo deberá estar totalmente suscrito y pagado (artículos 8°, fracción I, último párrafo, Ley General de Instituciones de Crédito y Organizaciones Auxiliares; 29, fracción I, párrafo III, Ley General de Instituciones de Seguros; 15, fracción II, párrafo III, Ley Federal de Instituciones de Fianzas; 31, fracción II, Ley del Mercado de Valores; 2°, fracción I, Ley de Sociedades de Inversión) y cuyo monto será el que establezca la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, mediante disposiciones de carácter general (artículos 8°, fracción I, caput, Ley General de Instituciones de Crédito y Organizaciones Auxiliares; 29, fracción I, Ley General de Instituciones de Seguros; 15, fracción II, párrafos I y II, Ley Federal de Instituciones de Fianzas; 2°, fracción I, Ley de Sociedades de Inversión). CH) En las sociedades de capital variable el capital mínimo obligatorio se integrará por acciones sin derecho a retiro (artículos 8°, fracción IV, Ley General de Instituciones de Seguros; 31, fracción II, Ley del Mercado de Valores; 2°, fracción V, Ley de Sociedades de Inversión). D) El monto de las acciones que puede adquirir una persona física o moral se restringe al 15% del capital pagado (artículos 8°, fracción IV bis, Ley Federal de Instituciones de Fianzas; 29, fracción II, Ley Federal de Instituciones de Fianzas; 15, fracción III, Ley General de Instituciones de Crédito y Organizaciones Auxiliares, que contiene varios casos de excepción). E) Se permite a estas organizaciones emitir acciones preferentes o de voto limitado (artículo 113 Ley General de Sociedades Mercantiles por aplicación supletorio). F) Establecen reglas especiales para los organismos auxiliares y para las sociedades accionistas de dichos organismos cuando concurren a las asambleas de tales organizaciones auxiliares (artículos 8°, fracción IV bis, 1, Ley General de Instituciones de Crédito y Organizaciones Auxiliares; 29, fracción III, Ley General de Instituciones de Seguros; 15, fracción IV, Ley Federal de Instituciones de Fianzas). G) «En ningún momento podrán participar en forma alguna en el capital de estas sociedades, gobiernos o dependencias oficiales extranjeros, entidades financieras del exterior, o agrupaciones de personas extranjeras, físicas o morales, sea cual fuere la forma que revistan, directamente o a través de interpósita persona» (artículos 8°, fracción II bis, Ley General de Instituciones de Crédito y Organizaciones Auxiliares; 29, fracción I, párrafo 7, Ley General de Instituciones de Seguros; 15, fracción XII, número 3, párrafo II, Ley Federal de Instituciones de Fianzas; 2°, fracción II bis, Ley de Sociedades de Inversión). H) El número de sus administradores no podrá ser inferior a cinco y actuarán constituidos en consejo de administración (artículos 8°, fracción V, Ley General de Instituciones de Crédito y Organizaciones Auxiliares; 29, fracción VII caput, Ley General de Instituciones de Seguros; 15, fracción VIII, Ley General de Instituciones de Crédito y Organizaciones Auxiliares; 31, fracción II, Ley del Mercado de Valores; 2°, fracción VII, Ley de Sociedades de Inversión). l) Requiere autorización del gobierno federal por conducto de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público con la opinión de la Comisión Nacional Bancaria y de Seguros y del Banco de México (artículos 2°, caput, Ley General de Instituciones de Crédito y Organizaciones Auxiliares, 5°, Ley General de Instituciones de Seguros y Ley Federal de Instituciones de Fianzas; 3°, Ley de Sociedades de Inversión); para las sociedades de inversión y las bolsas de valores se requiere además de la opinión de la Comisión Nacional de Valores (artículos 5°, Ley de Sociedades de Inversión; 30, Ley del Mercado de Valores). J) Deben inscribirse en la Comisión Nacional Bancaria y de Seguros y en el Registro Público de Comercio (artículos 2°, 3°, 3° bis, 4°, 4° bis, 47-49 y 93 bis, Ley General de Instituciones de Crédito y Organizaciones Auxiliares; 7°, Ley General de Sociedades Mercantiles; 75, Ley Federal de Instituciones de Fianzas; 30, párrafo II, Ley del Mercado de Valores). 2) Clasificación. A) Por su función económica: a) Organizaciones auxiliares de crédito, por ejemplo, uniones de crédito, aseguradoras. b) Organizaciones auxiliares de otro tipo, por ejemplo, las bolsas de valores (artículos 29-30, Ley del Mercado de Valores); las auxiliares de seguros (artículo 11, fracción III, Ley General de Instituciones de Seguros), y finanzas (artículo 9°, caput, Ley Federal de Instituciones de Fianzas). B) Por la calidad del sujeto: a) De derecho público, organizaciones auxiliares nacionales de crédito, por ejemplo, almacenes nacionales de depósito (Reglamento sobre instituciones nacionales y organizacionales nacionales de crédito – Diario Oficial, 29-VI-1959 -; artículo 46, Ley Orgánica de la Administración Pública Federal). b) De derecho privado. Organizaciones auxiliares de índole particular, por ejemplo arrendadoras financieras (artículos 62-78, Ley General de Instituciones de Crédito y Organizaciones Auxiliares). Por ley, son organizaciones auxiliares de crédito: los almacenes generales de depósito, las arrendadoras financieras, las uniones de crédito (artículos 3°, 47-90, Ley General de Instituciones de Crédito y Organizaciones Auxiliares); y las afianzadoras (artículo 1°, caput, Ley Federal de Instituciones de Fianzas). Es nuestro sentir que las instituciones de seguros son, por su función económica, también organizaciones auxiliares de crédito (.lato sensu) (artículo 34, fracciones III-V, IX y X, Ley General de Instituciones de Crédito y Organizaciones Auxiliares). La ordenanza bancaria divide a los auxiliares de crédito en personas físicas o morales (artículos 138 bis, 7, Ley General de Instituciones de Crédito y Organizaciones Auxiliares). Cuéntanse entre los primeros a los delegados fiduciarios independientes, a los corredores, a los notarios, a los agentes (de capitalización, de inversión de bolsa, de fianzas, de seguros), a los intermediarios financieros. Pertenecen a los segundos: las oficinas de representación de bancos extranjeros, los bancos extranjeros y los corresponsales de éstos con registro en México, los corresponsales de bancos mexicanos en el extranjero, los bancos internacionales que operan en México, las inmobiliarias bancarias y las sociedades que prestan sus servicios o contratan con instituciones de crédito (servicio panamericano de protección, las casas de corretaje, las de cambio, etcétera) (Acosta Romero)

Véase También

Almacenes Generales de Depósito, Auxiliares Mercantiles, Bolsa de Valores, Cámara de Compensación, Instituciones de Fianzas, Instituciones de Seguros, Operaciones de Crédito, Sociedades de Inversión.

Concepto de Organizaciones Auxiliares

Son Sociedades Anónimas autorizadas por el Gobierno Federal a través de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), con la opinión de la Comisión Nacional Bancaria y de Seguros (CNBS) y el Banco de México (BM) para colaborar dependiente o independientemente con las empresas mercantiles. Son organizaciones auxiliares nacionales de crédito: «las constituidas con participación del Gobierno Federal, o en las cuales éste se reserva el derecho de nombrar la mayoría del consejo de administración o de la junta directiva, o de aprobar o vetar los acuerdos que la asamblea o el consejo adopten.

Organizaciones Auxiliares (Derecho Tributario)

Concepto de Organizaciones Auxiliares en materia tributaria: Son Sociedades Anónimas autorizadas por el Gobierno Federal a través de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), con la opinión de la Comisión Nacional Bancaria y de Seguros (CNBS) y el Banco de México (BM) para colaborar dependiente o independientemente con las empresas mercantiles. Son organizaciones auxiliares nacionales de crédito: «las constituidas con participación del Gobierno Federal, o en las cuales éste se reserva el derecho de nombrar la mayoría del consejo de administración o de la junta directiva, o de aprobar o vetar los acuerdos que la asamblea o el consejo adopten.

Concepto de Organizaciones Auxiliares

Son Sociedades Anónimas autorizadas por el Gobierno Federal a través de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), con la opinión de la Comisión Nacional Bancaria y de Seguros (CNBS) y el Banco de México (BM) para colaborar dependiente o independientemente con las empresas mercantiles. Son organizaciones auxiliares nacionales de crédito: «las constituidas con participación del Gobierno Federal, o en las cuales éste se reserva el derecho de nombrar la mayoría del consejo de administración o de la junta directiva, o de aprobar o vetar los acuerdos que la asamblea o el consejo adopten.

Organizaciones Auxiliares (Derecho Tributario)

Concepto de Organizaciones Auxiliares en materia tributaria: Son Sociedades Anónimas autorizadas por el Gobierno Federal a través de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), con la opinión de la Comisión Nacional Bancaria y de Seguros (CNBS) y el Banco de México (BM) para colaborar dependiente o independientemente con las empresas mercantiles. Son organizaciones auxiliares nacionales de crédito: «las constituidas con participación del Gobierno Federal, o en las cuales éste se reserva el derecho de nombrar la mayoría del consejo de administración o de la junta directiva, o de aprobar o vetar los acuerdos que la asamblea o el consejo adopten.

Recursos

Véase También

  • Derecho Fiscal
  • Tributo

Recursos

Véase También

  • Derecho Fiscal
  • Tributo

Recursos

Véase También

Bibliografía

Acosta Romero, Miguel, Derecho bancario; 2ª edición, México, Porrúa, 1983; Barrera Graf, Jorge, Tratado de derecho mercantil, México, Porrúa, 1957, tomo I; Barrera Graf, Jorge, Las sociedades en derecho mexicano, México, UNAM, 1983; Bauche Garciadiego, Mario, Operaciones bancarias; 4ª edición, México, Porrúa, 1981; Cervantes Ahumada, Raúl, Títulos y operaciones de crédito; 10ª edición, Herrero, 1978; Mantilla Molina, Roberto L., Derecho mercantil; 20ª edición, México, Porrúa, 1980; Pina Vara, Rafael de, Elementos de derecho mercantil mexicano; 10ª edición, México, Porrúa, 1979; Rodríguez y Rodríguez, Joaquín, Curso de derecho mercantil; 11ª edición, México, Porrúa, 1974, tomo I; Rodríguez y Rodríguez, Joaquín., Derecho bancario; 6ª edición, México, Porrúa, 1980.

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