Pacto

Pacto en México

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¿Qué es el Pacto por México?
Durante la época del Partido Revolucionario Institucional (PRI) pre-democrático en México, existió una larga historia de pactos políticos nacionales. Normalmente existían entre el poder ejecutivo dominado por el PRI y los dos actores no estatales más influyentes, los sindicatos y las organizaciones empresariales. En la década de 1990, en el punto álgido de la transición democrática, el PRI perdió por primera vez en su historia la capacidad de asegurar los dos tercios de los votos en el poder legislativo, lo que le impidió realizar cambios constitucionales. En consecuencia, el PRI comenzó a negociar con la oposición. A cambio de apoyo en algunas iniciativas legislativas, aceptó una legislación electoral que allanó el camino para la victoria electoral del Partido Acción Nacional (PAN) en 2000. El Pacto por México, en cambio, es un acuerdo extraordinario expresado en noventa y cinco iniciativas, profundo, amplio y centrado en casi todos los grandes temas políticos, económicos y sociales que determinarán el futuro de México. Los presidentes de los tres grandes partidos, el PRI-Partido de la Revolución Democrática (PRD) y el PAN-y el presidente de México, firmaron este acuerdo al día siguiente de la toma de posesión de Peña Nieto, el 2 de diciembre de 2012. Todos los analistas de la incapacidad del gobierno para abordar temas críticos encontrarán en este documento la mayoría de ellos destacados, así como propuestas concretas para resolverlos. El documento aborda la ruptura de los monopolios y el aumento de la competencia, la ampliación de los programas de lucha contra la pobreza y el aumento del acceso y el nivel de educación de los ciudadanos. También aborda cuestiones políticas difíciles como la ampliación y clarificación del papel del Estado en materia de derechos humanos, la anulación de los privilegios legales especiales (que se remontan a la época colonial), la eliminación de la prohibición de la reelección en el poder legislativo (reforzando así a este poder en el proceso de toma de decisiones) y la modificación de la Constitución para reducir el desfase de cinco meses entre la elección de un presidente y su toma de posesión. También aborda numerosas cuestiones de seguridad en la opinión pública, así como el estado de derecho y la corrupción.

Durante la primera década del siglo XXI, México fracasó repetidamente a la hora de abordar seriamente la mayoría de los obstáculos al crecimiento económico a largo plazo, la reforma legal y la consolidación democrática. En cambio, el presidente Peña Nieto, cuyo personal trabajó asiduamente durante dos meses para negociar el Pacto por México, creó un vehículo para que los tres partidos se beneficiaran políticamente de estos cambios propuestos. Un examen de los éxitos electorales del PRI en 2003 y 2009 demuestra claramente que los partidos de la oposición en el pasado, satisfechos con su rendimiento, solían seguir una estrategia egoísta de ir por libre en lugar de formar alianzas legislativas serias para abordar cuestiones políticas fundamentales. Al crear un acuerdo del que todos los partidos pueden atribuirse el mérito, el Pacto por México hizo posible que el gobierno, a diferencia de los presidentes individuales (que suelen ser más populares que sus administraciones en México), cumpliera las expectativas de los ciudadanos. El pacto duró sólo catorce meses, pero permitió la aprobación de reformas tan controvertidas como la modificación de la administración de la educación pública; el aumento de la competencia en el sector de las telecomunicaciones; la introducción de la reelección consecutiva en la Cámara de Diputados y en el Senado, así como entre los alcaldes (con la oposición de la opinión pública); la transformación de la Procuraduría General de la República en un organismo autónomo e independiente de la Presidencia; la reestructuración del Instituto Federal Electoral para que asuma la responsabilidad de las elecciones estatales (a la que se opone la opinión pública) y su cambio de nombre por el de Instituto Nacional Electoral; y la modificación de las antiguas disposiciones constitucionales que prohíben la inversión extranjera y nacional en la exploración de petróleo (a la que también se opone firmemente la opinión pública).

Revisor de hechos: Tom
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Pacto

Pacto en la Enciclopedia Jurídica Omeba

Véase:

Concepto de Pacto en Derecho Agrario

En este contexto del Derecho mexicano, una definición de Pacto podría ser la siguiente: Acuerdo de voluntades entre varias personas mediante el cual se constituye entre ellas una relación jurídica de la que se derivan obligaciones que pueden ser unilaterales o bilaterales. Disposición particular inserta en un contrato que, no obstante encontrarse relacionada con el contenido del mismo, no es esencial para la existencia del tipo que representa.

Recursos

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Notas y Referencias

Véase También

Consolidacion Democrática, Historia Política, Democracia

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