{"id":18929,"date":"2017-08-23T01:58:40","date_gmt":"2016-09-11T23:08:15","guid":{"rendered":"http:\/\/mexico.leyderecho.org?p=18929"},"modified":"2017-08-23T01:58:40","modified_gmt":"2016-09-11T23:08:15","slug":"tribunal-de-cuentas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/mexico.leyderecho.org\/tribunal-de-cuentas\/","title":{"rendered":"Tribunal de Cuentas"},"content":{"rendered":"<div id=\"ez-toc-container\" class=\"ez-toc-v2_0_65 counter-hierarchy ez-toc-counter ez-toc-grey ez-toc-container-direction\">\n<div class=\"ez-toc-title-container\">\n<p class=\"ez-toc-title \" >Tabla de contenidos<\/p>\n<span class=\"ez-toc-title-toggle\"><a href=\"#\" class=\"ez-toc-pull-right ez-toc-btn ez-toc-btn-xs ez-toc-btn-default ez-toc-toggle\" aria-label=\"Toggle Table of Content\"><span class=\"ez-toc-js-icon-con\"><span class=\"\"><span class=\"eztoc-hide\" style=\"display:none;\">Toggle<\/span><span class=\"ez-toc-icon-toggle-span\"><svg style=\"fill: #999;color:#999\" xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/2000\/svg\" class=\"list-377408\" width=\"20px\" height=\"20px\" viewBox=\"0 0 24 24\" fill=\"none\"><path d=\"M6 6H4v2h2V6zm14 0H8v2h12V6zM4 11h2v2H4v-2zm16 0H8v2h12v-2zM4 16h2v2H4v-2zm16 0H8v2h12v-2z\" fill=\"currentColor\"><\/path><\/svg><svg style=\"fill: #999;color:#999\" class=\"arrow-unsorted-368013\" xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/2000\/svg\" width=\"10px\" height=\"10px\" viewBox=\"0 0 24 24\" version=\"1.2\" baseProfile=\"tiny\"><path d=\"M18.2 9.3l-6.2-6.3-6.2 6.3c-.2.2-.3.4-.3.7s.1.5.3.7c.2.2.4.3.7.3h11c.3 0 .5-.1.7-.3.2-.2.3-.5.3-.7s-.1-.5-.3-.7zM5.8 14.7l6.2 6.3 6.2-6.3c.2-.2.3-.5.3-.7s-.1-.5-.3-.7c-.2-.2-.4-.3-.7-.3h-11c-.3 0-.5.1-.7.3-.2.2-.3.5-.3.7s.1.5.3.7z\"\/><\/svg><\/span><\/span><\/span><\/a><\/span><\/div>\n<nav><ul class='ez-toc-list ez-toc-list-level-1 ' ><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-1'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-1\" href=\"https:\/\/mexico.leyderecho.org\/tribunal-de-cuentas\/#Tribunal_de_Cuentas_en_Mexico\" title=\"Tribunal de Cuentas en M\u00e9xico\">Tribunal de Cuentas en M\u00e9xico<\/a><ul class='ez-toc-list-level-2' ><li class='ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-2\" href=\"https:\/\/mexico.leyderecho.org\/tribunal-de-cuentas\/#Tribunal_de_cuentas\" title=\"Tribunal de cuentas\">Tribunal de cuentas<\/a><ul class='ez-toc-list-level-3' ><li class='ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-3\" href=\"https:\/\/mexico.leyderecho.org\/tribunal-de-cuentas\/#Tribunal_de_cuentas_en_la_Enciclopedia_Juridica_Omeba\" title=\"Tribunal de cuentas en la Enciclopedia Jur\u00eddica Omeba\">Tribunal de cuentas en la Enciclopedia Jur\u00eddica Omeba<\/a><\/li><\/ul><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-4\" href=\"https:\/\/mexico.leyderecho.org\/tribunal-de-cuentas\/#Tribunal_de_Cuentas_en_Derecho_de_Familia\" title=\"Tribunal de Cuentas (en Derecho de Familia)\">Tribunal de Cuentas (en Derecho de Familia)<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-5\" href=\"https:\/\/mexico.leyderecho.org\/tribunal-de-cuentas\/#Tribunal_de_Cuentas_en_Derecho_de_Familia-2\" title=\"Tribunal de Cuentas (en Derecho de Familia)\">Tribunal de Cuentas (en Derecho de Familia)<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-6\" href=\"https:\/\/mexico.leyderecho.org\/tribunal-de-cuentas\/#Tribunal_de_Cuentas_en_el_Derecho_Parlamentario\" title=\"Tribunal de Cuentas en el Derecho Parlamentario\">Tribunal de Cuentas en el Derecho Parlamentario<\/a><ul class='ez-toc-list-level-3' ><li class='ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-7\" href=\"https:\/\/mexico.leyderecho.org\/tribunal-de-cuentas\/#Desarrollo_de_Tribunal_de_Cuentas_en_este_Contexto\" title=\"Desarrollo de Tribunal de Cuentas en este Contexto\">Desarrollo de Tribunal de Cuentas en este Contexto<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-8\" href=\"https:\/\/mexico.leyderecho.org\/tribunal-de-cuentas\/#Mas_sobre_Tribunal_de_Cuentas\" title=\"M\u00e1s sobre Tribunal de Cuentas\">M\u00e1s sobre Tribunal de Cuentas<\/a><\/li><\/ul><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-9\" href=\"https:\/\/mexico.leyderecho.org\/tribunal-de-cuentas\/#Tribunal_de_Cuentas_en_el_Derecho_Parlamentario-2\" title=\"Tribunal de Cuentas en el Derecho Parlamentario\">Tribunal de Cuentas en el Derecho Parlamentario<\/a><ul class='ez-toc-list-level-3' ><li class='ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-10\" href=\"https:\/\/mexico.leyderecho.org\/tribunal-de-cuentas\/#Introduccion_General\" title=\"Introducci\u00f3n General\">Introducci\u00f3n General<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-11\" href=\"https:\/\/mexico.leyderecho.org\/tribunal-de-cuentas\/#Desarrollo_de_Tribunal_de_Cuentas_en_este_Contexto-2\" title=\"Desarrollo de Tribunal de Cuentas en este Contexto\">Desarrollo de Tribunal de Cuentas en este Contexto<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-12\" href=\"https:\/\/mexico.leyderecho.org\/tribunal-de-cuentas\/#Mas_Detalles\" title=\"M\u00e1s Detalles\">M\u00e1s Detalles<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-13\" href=\"https:\/\/mexico.leyderecho.org\/tribunal-de-cuentas\/#Algunos_Aspectos\" title=\"Algunos Aspectos\">Algunos Aspectos<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-14\" href=\"https:\/\/mexico.leyderecho.org\/tribunal-de-cuentas\/#Otras_Questiones\" title=\"Otras Questiones\">Otras Questiones<\/a><\/li><\/ul><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-15\" href=\"https:\/\/mexico.leyderecho.org\/tribunal-de-cuentas\/#Recursos\" title=\"Recursos\">Recursos<\/a><ul class='ez-toc-list-level-3' ><li class='ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-16\" href=\"https:\/\/mexico.leyderecho.org\/tribunal-de-cuentas\/#Bibliografia\" title=\"Bibliograf\u00eda\">Bibliograf\u00eda<\/a><\/li><\/ul><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-17\" href=\"https:\/\/mexico.leyderecho.org\/tribunal-de-cuentas\/#Recursos-2\" title=\"Recursos\">Recursos<\/a><ul class='ez-toc-list-level-3' ><li class='ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-18\" href=\"https:\/\/mexico.leyderecho.org\/tribunal-de-cuentas\/#Vease_Tambien\" title=\"V\u00e9ase Tambi\u00e9n\">V\u00e9ase Tambi\u00e9n<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-19\" href=\"https:\/\/mexico.leyderecho.org\/tribunal-de-cuentas\/#Bibliografia-2\" title=\"Bibliograf\u00eda\">Bibliograf\u00eda<\/a><\/li><\/ul><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-20\" href=\"https:\/\/mexico.leyderecho.org\/tribunal-de-cuentas\/#Recursos-3\" title=\"Recursos\">Recursos<\/a><ul class='ez-toc-list-level-3' ><li class='ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-21\" href=\"https:\/\/mexico.leyderecho.org\/tribunal-de-cuentas\/#Vease_Tambien-2\" title=\"V\u00e9ase Tambi\u00e9n\">V\u00e9ase Tambi\u00e9n<\/a><\/li><\/ul><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-22\" href=\"https:\/\/mexico.leyderecho.org\/tribunal-de-cuentas\/#Recursos-4\" title=\"Recursos\">Recursos<\/a><ul class='ez-toc-list-level-3' ><li class='ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-23\" href=\"https:\/\/mexico.leyderecho.org\/tribunal-de-cuentas\/#Vease_Tambien-3\" title=\"V\u00e9ase Tambi\u00e9n\">V\u00e9ase Tambi\u00e9n<\/a><\/li><\/ul><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-24\" href=\"https:\/\/mexico.leyderecho.org\/tribunal-de-cuentas\/#Recursos-5\" title=\"Recursos\">Recursos<\/a><ul class='ez-toc-list-level-3' ><li class='ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-25\" href=\"https:\/\/mexico.leyderecho.org\/tribunal-de-cuentas\/#Vease_tambien\" title=\"V\u00e9ase tambi\u00e9n\">V\u00e9ase tambi\u00e9n<\/a><\/li><\/ul><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-26\" href=\"https:\/\/mexico.leyderecho.org\/tribunal-de-cuentas\/#Otras_busquedas_sobre_Derecho_Administrativo_en_la_Enciclopedia_Juridica_Mexicana\" title=\"Otras b\u00fasquedas sobre Derecho Administrativo en la Enciclopedia Jur\u00eddica Mexicana\">Otras b\u00fasquedas sobre Derecho Administrativo en la Enciclopedia Jur\u00eddica Mexicana<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-27\" href=\"https:\/\/mexico.leyderecho.org\/tribunal-de-cuentas\/#Otras_busquedas_sobre_Derecho_Fiscal_y_Financiero_en_la_Enciclopedia_Juridica_Mexicana\" title=\"Otras b\u00fasquedas sobre Derecho Fiscal y Financiero en la Enciclopedia Jur\u00eddica Mexicana\">Otras b\u00fasquedas sobre Derecho Fiscal y Financiero en la Enciclopedia Jur\u00eddica Mexicana<\/a><\/li><\/ul><\/li><\/ul><\/nav><\/div>\n<h1><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Tribunal_de_Cuentas_en_Mexico\"><\/span>Tribunal de Cuentas en M\u00e9xico<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h1>\n<p> <!-- No shortcodes are defined --> [aioseo_breadcrumbs][rtbs name=\u00bbinformes-juridicos-y-sectoriales\u00bb][rtbs name=\u00bbderecho\u00bb]\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Tribunal_de_cuentas\"><\/span>Tribunal de cuentas<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<h3><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Tribunal_de_cuentas_en_la_Enciclopedia_Juridica_Omeba\"><\/span>Tribunal de cuentas en la Enciclopedia Jur\u00eddica Omeba<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n<p>V\u00e9ase:<\/p>\n<ul>\n<li><a href=\"https:\/\/mexico.leyderecho.org\/tag\/enciclopedia-juridica-omeba\/\">Entradas de la Enciclopedia Jur\u00eddica Omeba<\/a><\/li>\n<li><a href=\"https:\/\/leyderecho.org\/enciclopedia-juridica-omeba\/\">Enciclopedia Jur\u00eddica Omeba (incluido Tribunal de cuentas)<\/a><\/li>\n<\/ul>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Tribunal_de_Cuentas_en_Derecho_de_Familia\"><\/span>Tribunal de Cuentas (en Derecho de Familia)<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p>Introducci\u00f3n al concepto de Tribunal de Cuentas en este \u00e1mbito del derecho civil: Lugar en que se administra.<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Tribunal_de_Cuentas_en_Derecho_de_Familia-2\"><\/span>Tribunal de Cuentas (en Derecho de Familia)<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p>Introducci\u00f3n al concepto de Tribunal de Cuentas en este \u00e1mbito del derecho civil: Lugar en que se administra.<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Tribunal_de_Cuentas_en_el_Derecho_Parlamentario\"><\/span>Tribunal de Cuentas en el Derecho Parlamentario<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p>Concepto y an\u00e1lisis ofrecido por el Diccionario universal de t\u00e9rminos parlamentarios, de la Secretar\u00eda de Servicios Parlamentarios de la C\u00e1mara de Diputados:  Tribunal (V\u00e9ase tambi\u00e9n, en relaci\u00f3n a este tema, la siguiente entrada en la presente enciclopedia jur\u00eddica: tribunal constitucional). La palabra cuentas es la acci\u00f3n y efecto de contar, es decir, numerar o computar las cosas consider\u00e1ndolas como unidades homog\u00e9neas. Particularmente, la expresi\u00f3n tribunal de cuentas hace referencia a la oficina central de contabilidad que tiene a su cargo examinar y censurar las cuentas de todas las dependencias del Estado. Tribunal en ingl\u00e9s y en franc\u00e9s se escribe tribunal, en alem\u00e1n, Tribunal, Gericht, Gerichtshof y en italiano, tribunale, y cuenta en ingl\u00e9s, count, reckoning; en franc\u00e9s, compte; en alem\u00e1n, Rechnung y en italiano, conto revisada. <\/p>\n<h3><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Desarrollo_de_Tribunal_de_Cuentas_en_este_Contexto\"><\/span>Desarrollo de Tribunal de Cuentas en este Contexto<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n<p> En la Nueva Espa\u00f1a funcion\u00f3 el Tribunal de Cuentas durante el siglo XVII hasta la independencia, pero en el siglo XIX funcion\u00f3 de manera irregular inclin\u00e1ndose los liberales, en 1825, por el sistema de la Contadur\u00eda Mayor de Hacienda. M\u00e1s adelante con Antonio L\u00f3pez de Santa Anna (1853-1855), se expidi\u00f3 una Ley para el Establecimiento del Tribunal de Cuentas (1853), pero la Constituci\u00f3n de 1857 y la de 1917 establecieron a la Contadur\u00eda. En M\u00e9xico la C\u00e1mara de Diputados, por medio de su Comisi\u00f3n de Vigilancia, supervisa el funcionamiento de la Contadur\u00eda Mayor de Hacienda, oficina que tambi\u00e9n depende de dicha C\u00e1mara, cuya funci\u00f3n es examinar las cantidades gastadas, las partidas respectivas del presupuesto, as\u00ed como la justificaci\u00f3n en los gastos hechos (art. 74, fracciones II y IV, en relaci\u00f3n con el 111 constitucional y con los arts. 42, 43, 44 y 51 de la LOGG y el 69 del RICG. en M\u00e9xico no se ha logrado ubicar al \u00f3rgano encargado de fiscalizar la actividad econ\u00f3mica estatal, ya que la funci\u00f3n est\u00e1 duplicada, es decir, la lleva a cabo la Contadur\u00eda Mayor de Hacienda de la C\u00e1mara de Diputados y la Secretar\u00eda de la Contralor\u00eda y Desarrollo Administrativo. Lo anterior es entendible, primero, por los tipos de control: el externo y el interno, segundo, por el predominio del Poder Ejecutivo y la discreta participaci\u00f3n del Congreso mexicano (Congreso de la Uni\u00f3n). Sin embargo, es indispensable que se replante la funci\u00f3n fiscalizadora, esto es que se confiera exclusivamente a un \u00f3rgano independiente dicha tarea, con efectivas funciones de control del gobierno y de sus facultades jurisdiccionales, imparcial, cuya denominaci\u00f3n, conforme a la reciente iniciativa presidencial de 1996, puede ser la de Auditoria Superior de la Federaci\u00f3n (SUSANA THAL\u00cdA PEDROZA DE LA LLAVE). <\/p>\n<h3><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Mas_sobre_Tribunal_de_Cuentas\"><\/span>M\u00e1s sobre Tribunal de Cuentas<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Tribunal_de_Cuentas_en_el_Derecho_Parlamentario-2\"><\/span>Tribunal de Cuentas en el Derecho Parlamentario<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<h3><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Introduccion_General\"><\/span>Introducci\u00f3n General<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n<p> Tribunal (vid. supra, tribunal constitucional). La palabra cuentas es la acci\u00f3n y efecto de contar, es decir, numerar o computar las cosas consider\u00e1ndolas como unidades homog\u00e9neas. Particularmente, la expresi\u00f3n tribunal de cuentas hace referencia a la oficina central de contabilidad que tiene a su cargo examinar y censurar las cuentas de todas las dependencias del Estado. Tribunal en ingl\u00e9s y en franc\u00e9s se escribe tribunal, en alem\u00e1n, Tribunal, Gericht, Gerichtshof y en italiano, tribunale, y cuenta en ingl\u00e9s, count, reckoning; en franc\u00e9s, compte; en alem\u00e1n, Rechnung y en italiano, conto revisada. <\/p>\n<h3><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Desarrollo_de_Tribunal_de_Cuentas_en_este_Contexto-2\"><\/span>Desarrollo de Tribunal de Cuentas en este Contexto<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n<p> En Francia surge esta figura en el siglo XIII, a trav\u00e9s de un \u00f3rgano especializado denominado C\u00e1mara de Cuentas. Asimismo, en Espa\u00f1a se cuenta con una larga experiencia en la funci\u00f3n fiscalizadora del manejo de los recursos de la Hacienda P\u00fablica, ya que los precedentes datan tambi\u00e9n del siglo XIV, momento en el que se cre\u00f3 una magistratura colegiada para la fiscalizaci\u00f3n de la Hacienda. En 1364, en Navarra, aparece dicha figura. Posteriormente la Contadur\u00eda Mayor de Cuentas en 1437, el Tribunal de oidores en 1593, el Tribunal Mayor de Cuentas en 1828, que 1851 cambi\u00f3 su denominaci\u00f3n por la de Tribunal de Cuentas, en 1869 por la de Tribunal de Cuentas del Reino, en 1931 se le llam\u00f3 Tribunal de Cuentas de la Rep\u00fablica, durante el r\u00e9gimen del General Francisco Franco nuevamente se le denomin\u00f3 Tribunal de Cuentas del Reino y en la actualidad, con la Constituci\u00f3n de 1978, Tribunal de Cuentas (art. 136). El Tribunal de Cuentas es una instituci\u00f3n que surge, entre otras causas, por la desconfianza existente en relaci\u00f3n a la utilizaci\u00f3n de los fondos p\u00fablicos -ingresos-, cuyos gastos deben estar previstos en el presupuesto, de tal manera si se realiza un gasto no contemplado en este \u00faltimo entonces ser\u00e1 considerado como una situaci\u00f3n irregular. El Tribunal de Cuentas, a pesar de ser un \u00f3rgano con cierta independencia en la mayor\u00eda de los pa\u00edses que lo han establecido, se encuentra vinculado directamente con la instituci\u00f3n representativa, particularmente, con el parlamento (en algunos casos con el Congreso), ya que generalmente act\u00faa por delegaci\u00f3n de \u00e9ste y tiene la obligaci\u00f3n de remitirle un informe anual, sin embargo goza de independencia en relaci\u00f3n a los dem\u00e1s \u00f3rganos del Estado (Ejecutivo y Judicial), lo cual le da un car\u00e1cter de imparcialidad a sus atribuciones. Al respecto, podemos se\u00f1alar que dicho Tribunal es un \u00f3rgano aut\u00f3nomo, porque cuenta con su propio ordenamiento jur\u00eddico (Ley Org\u00e1nica), est\u00e1 consagrado a nivel constitucional, sus miembros son independientes e inamovibles, sin embargo es natural el v\u00ednculo con la instituci\u00f3n parlamentaria, por el car\u00e1cter representativo de esta \u00faltima. <\/p>\n<h3><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Mas_Detalles\"><\/span>M\u00e1s Detalles<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n<p> El Tribunal de Cuentas se puede concebir desde dos posiciones, la primera, como una autoridad gubernativa en cuanto a la petici\u00f3n de cuentas y al examen correspondiente de las mismas, segundo, como una autoridad jurisdiccional, porque conoce sobre los delitos cometidos en perjuicio de la Hacienda P\u00fablica y de los recursos de apelaci\u00f3n por actuaciones judiciales de juzgados de Hacienda, asimismo hace uso de medidas de apremio y procede ejecutivamente contra los deudores. La presencia de esta instituci\u00f3n da al Estado, y en especial a la administraci\u00f3n p\u00fablica, legitimidad, siempre que la funci\u00f3n fiscalizadora sea cre\u00edble. Su credibilidad se logra aportando conclusiones \u00fatiles, para mejorar el manejo de recursos, descubriendo y desbaratando oligarqu\u00edas y corruptelas. Al respecto, el gasto p\u00fablico va atado a un compromiso democr\u00e1tico, es por ello que el Tribunal de Cuentas es una instituci\u00f3n b\u00e1sica para el buen funcionamiento del Estado contempor\u00e1neo. En particular la Constituci\u00f3n espa\u00f1ola de 1978 vigente, en su art\u00edculo 136, confiere al Tribunal de Cuentas el status de supremo \u00f3rgano fiscalizador en materia econ\u00f3mica estatal, es decir, que \u00e9ste se encarga de exigir cuentas tanto a personas como a corporaciones, sin importar su condici\u00f3n o fuero, siempre que \u00e9stas hayan tenido a su cargo el manejo de recursos que constituyan parte de la Hacienda P\u00fablica. En la actualidad el Tribunal de Cuentas espa\u00f1ol est\u00e1 integrado por doce miembros, uno de los cuales es el presidente y fiscal, nombrado p<br \/>\nor el rey a propuesta del Tribunal en pleno, el cual dura en su encargo tres a\u00f1os. Tambi\u00e9n este Tribunal se integra por consejeros de cuentas, cuya designaci\u00f3n la realizan las cortes generales: seis designados por el Congreso de los Diputados y seis por el Senado, los consejeros duran en su cargo nueve a\u00f1os. En una primera etapa, por un lado, el Tribunal de Cuentas espa\u00f1ol act\u00faa como autoridad gubernativa haciendo la petici\u00f3n de cuentas en los t\u00e9rminos que se\u00f1ala su Ley Org\u00e1nica (2\/1982 del 12 de mayo). M\u00e1s adelante, con los documentos relativos a la gesti\u00f3n p\u00fablica de recaudaci\u00f3n, administraci\u00f3n o distribuci\u00f3n de recursos, proceder\u00e1 a la revisi\u00f3n o examen que, en caso de ser aprobados, s\u00f3lo habr\u00e1 lugar a que sean parte del informe anual que ser\u00e1 remitido a las cortes generales. Por otro lado, act\u00faa como autoridad jurisdiccional en los casos de diferencias entre los datos remitidos por el sujeto objeto de la revisi\u00f3n y los resultados obtenidos de dicha revisi\u00f3n, exigiendo al deudor, con apego a las leyes e independientemente de su responsabilidad penal, reintegre cuanto corresponda. Si alg\u00fan funcionario p\u00fablico se resiste o rehuye a la presentaci\u00f3n de cuentas, y en su caso al pago de los saldos a favor de la Hacienda P\u00fablica, el Tribunal de Cuentas tiene facultades, primero, para hacer uso de las medidas de apremio necesarias para obligarlo a presentarlas, segundo, en caso de haber saldo a favor de la Hacienda P\u00fablica proceder\u00e1 ejecutivamente hasta conseguir que sea cubierta la deuda. <\/p>\n<h3><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Algunos_Aspectos\"><\/span>Algunos Aspectos<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n<p> El Tribunal de Cuentas conoce de los recursos de apelaci\u00f3n, que se presenten, derivados de las actuaciones judiciales en materia de cuentas, cobranza de deudas e incidentes que surjan de dichas actuaciones; as\u00ed como tambi\u00e9n conoce de los delitos por falsificaci\u00f3n o alteraci\u00f3n de documentos en materia econ\u00f3mica estatal y por abuso de los caudales de la Hacienda P\u00fablica. En el \u00e1mbito parlamentario de otros pa\u00edses, el \u00f3rgano fiscalizador de la econom\u00eda estatal (tanto del Estado como del sector p\u00fablico) se encuentra previsto en las normas fundamentales, conocidas com\u00fanmente como constituciones; por ejemplo, en Alemania se encuentra regulado en el art\u00edculo 114 de la Ley Fundamental, en la francesa de 1958 (art. 47), la italiana de 1947, en la Constituci\u00f3n de B\u00e9lgica (art. 116), en la Constituci\u00f3n holandesa (art. 193), en la Constituci\u00f3n de Irlanda (art. 33) denomin\u00e1ndolo Supervisor y Censor General de Cuentas y en la Constituci\u00f3n austriaca (arts. 115 a 117). Respecto a la Comunidad o Uni\u00f3n Europea, el Tratado de Maastricht de 1992, que entr\u00f3 en vigor en 1993, lo consagra como quinto \u00f3rgano en su art\u00edculo 4.1 (en relaci\u00f3n con el art. 188 A a 188 C), aunque anteriormente ya se hac\u00eda referencia a \u00e9ste. Por \u00faltimo, en Bolivia existe la figura del Contralor General de la Rep\u00fablica, en Colombia la Contralor\u00eda General de la Rep\u00fablica, as\u00ed como en Paraguay y en Per\u00fa, entre otros. <\/p>\n<h3><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Otras_Questiones\"><\/span>Otras Questiones<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n<p> En la Nueva Espa\u00f1a funcion\u00f3 el Tribunal de Cuentas durante el siglo XVII hasta la independencia, pero en el siglo XIX funcion\u00f3 de manera irregular inclin\u00e1ndose los liberales, en 1825, por el sistema de la Contadur\u00eda Mayor de Hacienda. M\u00e1s adelante con Antonio L\u00f3pez de Santa Anna (1853-1855), se expidi\u00f3 una Ley para el Establecimiento del Tribunal de Cuentas (1853), pero la Constituci\u00f3n de 1857 y la de 1917 establecieron a la Contadur\u00eda. En M\u00e9xico la C\u00e1mara de Diputados, por medio de su Comisi\u00f3n de Vigilancia, supervisa el funcionamiento de la Contadur\u00eda Mayor de Hacienda, oficina que tambi\u00e9n depende de dicha C\u00e1mara, cuya funci\u00f3n es examinar las cantidades gastadas, las partidas respectivas del presupuesto, as\u00ed como la justificaci\u00f3n en los gastos hechos (art. 74, fracciones II y IV, en relaci\u00f3n con el 111 constitucional y con los arts. 42, 43, 44 y 51 de la LOGG y el 69 del RICG. En nuestro pa\u00eds no se ha logrado ubicar al \u00f3rgano encargado de fiscalizar la actividad econ\u00f3mica estatal, ya que la funci\u00f3n est\u00e1 duplicada, es decir, la lleva a cabo la Contadur\u00eda Mayor de Hacienda de la C\u00e1mara de Diputados y la Secretar\u00eda de la Contralor\u00eda y Desarrollo Administrativo. Lo anterior es entendible, primero, por los tipos de control: el externo y el interno, segundo, por el predominio del Poder Ejecutivo y la discreta participaci\u00f3n del Congreso mexicano (Congreso de la Uni\u00f3n). Sin embargo, es indispensable que se replante la funci\u00f3n fiscalizadora, esto es que se confiera exclusivamente a un \u00f3rgano independiente dicha tarea, con efectivas funciones de control del gobierno y de sus facultades jurisdiccionales, imparcial, cuya denominaci\u00f3n, conforme a la reciente iniciativa presidencial de 1996, puede ser la de Auditoria Superior de la Federaci\u00f3n (SUSANA THAL\u00cdA PEDROZA DE LA LLAVE). <\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Recursos\"><\/span>Recursos<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<h3><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Bibliografia\"><\/span>Bibliograf\u00eda<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n<p> G\u00d3MEZ S\u00c1NCHEZ, Yolanda, El Tribunal de Cuentas, en Revista de Derecho Pol\u00edtico, UNED, Madrid, 1992.<\/p>\n<p>Gran Enciclopedia del Mundo, Editorial Mar\u00edn, Espa\u00f1a, 1970.<\/p>\n<p>MIJANGOS BORJA, Mar\u00eda de la Luz, El control del presupuesto en una democracia, en El Poder Legislativo en la actualidad, C\u00e1mara de Diputados y UNAM, M\u00e9xico, 1994.<\/p>\n<p>PEDROZA DE LA LLAVE, Susana THAL\u00cdA, El control del gobierno: funci\u00f3n del Poder Legislativo, M\u00e9xico, Instituto Nacional de Administraci\u00f3n P\u00fablica, _______El Parlamento de la Uni\u00f3n Europea y sus competencias de control, en Bolet\u00edn Mexicano de Derecho Comparado, n\u00fam. 82, UNAM, M\u00e9xico, enero-abril de 1995.<\/p>\n<p>RAYNAUD, Jean, El Tribunal de Cuentas (trad.), de Oscar Barahona y Uxoa Doyhamboure Fondo de Cultura Econ\u00f3mica, M\u00e9xico, 1986.<\/p>\n<p>Real Academia Espa\u00f1ola, Diccionario de la Lengua Espa\u00f1ola, Espasa-Calpe, Madrid, 1992, 21a. ed.<\/p>\n<p>SALAZAR ABAROA, Enrique A., Derecho Parlamentario. La Contadur\u00eda Mayor de Hacienda hacia un Tribunal Mayor de Hacienda, Instituto Nacional de Administraci\u00f3n P\u00fablica, M\u00e9xico, 1992.<\/p>\n<p>SOBERANES, Jos\u00e9 Luis, Historia del sistema jur\u00eddico mexicano, en El derecho en M\u00e9xico. Una visi\u00f3n de conjunto, UNAM, M\u00e9xico, 1991, t. I.<\/p>\n<p>Una aproximaci\u00f3n a la historia del sistema jur\u00eddico mexicano, Fondo de Cultura Econ\u00f3mica, M\u00e9xico, 1992.<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Recursos-2\"><\/span>Recursos<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<h3><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Vease_Tambien\"><\/span>V\u00e9ase Tambi\u00e9n<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n<h3><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Bibliografia-2\"><\/span>Bibliograf\u00eda<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n<p> G\u00d3MEZ S\u00c1NCHEZ, Yolanda, \u00abEl Tribunal de Cuentas\u00bb, en Revista de Derecho Pol\u00edtico, UNED, Madrid, 1992.<\/p>\n<p>Gran Enciclopedia del Mundo, Editorial Mar\u00edn, Espa\u00f1a, 1970.<\/p>\n<p>MIJANGOS BORJA, Mar\u00eda de la Luz, \u00abEl control del presupuesto en una democracia\u00bb, en El Poder Legislativo en la actualidad, C\u00e1mara de Diputados y UNAM, M\u00e9xico, 1994.<\/p>\n<p>PEDROZA DE LA LLAVE, Susana THAL\u00cdA, El control del gobierno: funci\u00f3n del \u00abPoder Legislativo\u00bb, M\u00e9xico, Instituto Nacional de Administraci\u00f3n P\u00fablica, \u00abEl Parlamento de la Uni\u00f3n Europea y sus competencias de control\u00bb, en Bolet\u00edn Mexicano de Derecho Comparado, n\u00fam. 82, UNAM, M\u00e9xico, enero-abril de 1995.<\/p>\n<p>RAYNAUD, Jean, El Tribunal de Cuentas (trad.), de Oscar Barahona y Uxoa Doyhamboure Fondo de Cultura Econ\u00f3mica, M\u00e9xico, 1986.<\/p>\n<p>Real Academia Espa\u00f1ola, Diccionario de la Lengua Espa\u00f1ola, Espasa-Calpe, Madrid, 1992, 21a. ed.<\/p>\n<p>SALAZAR ABAROA, Enrique A., Derecho Parlamentario. La Contadur\u00eda Mayor de Hacienda hacia un Tribunal Mayor de Hacienda, Instituto Nacional de Administraci\u00f3n P\u00fablica, M\u00e9xico, 1992.<\/p>\n<p>SOBERANES, Jos\u00e9 Luis, \u00abHistoria del sistema jur\u00eddico mexicano\u00bb, en El derecho en M\u00e9xico. Una visi\u00f3n de conjunto, UNAM, M\u00e9xico, 1991, t. I.<\/p>\n<p>Una aproximaci\u00f3n a la historia del sistema jur\u00eddico mexicano, Fondo de Cultura Econ\u00f3mica, M\u00e9xico, 1992.<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Recursos-3\"><\/span>Recursos<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<h3><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Vease_Tambien-2\"><\/span>V\u00e9ase Tambi\u00e9n<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n<ul>\n<li>Tribunal<\/li>\n<li>Magistrado<\/li>\n<\/ul>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Recursos-4\"><\/span>Recursos<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<h3><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Vease_Tambien-3\"><\/span>V\u00e9ase Tambi\u00e9n<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n<ul>\n<li>Tribunal<\/li>\n<li>Magistrado<\/li>\n<\/ul>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Recursos-5\"><\/span>Recursos<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<h3><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Vease_tambien\"><\/span>V\u00e9ase tambi\u00e9n<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Otras_busquedas_sobre_Derecho_Administrativo_en_la_Enciclopedia_Juridica_Mexicana\"><\/span>Otras b\u00fasquedas sobre Derecho Administrativo en la Enciclopedia Jur\u00eddica Mexicana<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p>Otras entradas relacionadas con Tribunal de cuentas en la secci\u00f3n sobre el Derecho Administrativo pueden ser las siguientes: <\/p>\n<ul>\n<li> T<br \/>\nraslado forzoso <\/li>\n<li> Traslado de poblaciones <\/li>\n<li> Transporte de personas <\/li>\n<li> Transporte <\/li>\n<li> T\u00edtulos profesionales <\/li>\n<\/ul>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Otras_busquedas_sobre_Derecho_Fiscal_y_Financiero_en_la_Enciclopedia_Juridica_Mexicana\"><\/span>Otras b\u00fasquedas sobre Derecho Fiscal y Financiero en la Enciclopedia Jur\u00eddica Mexicana<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p>Otras entradas relacionadas con Tribunal de cuentas en la secci\u00f3n sobre el Derecho Financiero y Fiscal pueden ser las siguientes: <\/p>\n<ul>\n<li> Impuesto sobre Donaciones <\/li>\n<li> Impuesto a la Transmisi\u00f3n gratuita de bienes <\/li>\n<li> T\u00edtulos de la deuda p\u00fablica <\/li>\n<li> Leyes de Tierras <\/li>\n<li> Contribuci\u00f3n Territorial <\/li>\n<\/ul>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Tribunal de Cuentas en M\u00e9xico [rtbs name=informes-juridicos-y-sectoriales][rtbs name=derecho] Tribunal de cuentas en la Enciclopedia Jur\u00eddica Omeba V\u00e9ase: Entradas de la Enciclopedia Jur\u00eddica Omeba Enciclopedia Jur\u00eddica Omeba (incluido Tribunal de cuentas)  Tribunal de Cuentas (en Derecho de [&#8230;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[3],"tags":[13],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/mexico.leyderecho.org\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/18929"}],"collection":[{"href":"https:\/\/mexico.leyderecho.org\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/mexico.leyderecho.org\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/mexico.leyderecho.org\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/mexico.leyderecho.org\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=18929"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/mexico.leyderecho.org\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/18929\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/mexico.leyderecho.org\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=18929"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/mexico.leyderecho.org\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=18929"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/mexico.leyderecho.org\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=18929"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}