{"id":44277,"date":"2018-03-22T12:18:17","date_gmt":"2018-03-22T12:18:17","guid":{"rendered":"http:\/\/mexico.leyderecho.org?p=44277"},"modified":"2018-03-22T12:18:17","modified_gmt":"2018-03-22T12:18:17","slug":"derechos-fundamentales-en-la-constitucion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/mexico.leyderecho.org\/derechos-fundamentales-en-la-constitucion\/","title":{"rendered":"Derechos Fundamentales en la Constituci\u00f3n"},"content":{"rendered":"<div id=\"ez-toc-container\" class=\"ez-toc-v2_0_65 counter-hierarchy ez-toc-counter ez-toc-grey ez-toc-container-direction\">\n<div class=\"ez-toc-title-container\">\n<p class=\"ez-toc-title \" >Tabla de contenidos<\/p>\n<span class=\"ez-toc-title-toggle\"><a href=\"#\" class=\"ez-toc-pull-right ez-toc-btn ez-toc-btn-xs ez-toc-btn-default ez-toc-toggle\" aria-label=\"Toggle Table of Content\"><span class=\"ez-toc-js-icon-con\"><span class=\"\"><span class=\"eztoc-hide\" style=\"display:none;\">Toggle<\/span><span class=\"ez-toc-icon-toggle-span\"><svg style=\"fill: #999;color:#999\" xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/2000\/svg\" class=\"list-377408\" width=\"20px\" height=\"20px\" viewBox=\"0 0 24 24\" fill=\"none\"><path d=\"M6 6H4v2h2V6zm14 0H8v2h12V6zM4 11h2v2H4v-2zm16 0H8v2h12v-2zM4 16h2v2H4v-2zm16 0H8v2h12v-2z\" fill=\"currentColor\"><\/path><\/svg><svg style=\"fill: #999;color:#999\" class=\"arrow-unsorted-368013\" xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/2000\/svg\" width=\"10px\" height=\"10px\" viewBox=\"0 0 24 24\" version=\"1.2\" baseProfile=\"tiny\"><path d=\"M18.2 9.3l-6.2-6.3-6.2 6.3c-.2.2-.3.4-.3.7s.1.5.3.7c.2.2.4.3.7.3h11c.3 0 .5-.1.7-.3.2-.2.3-.5.3-.7s-.1-.5-.3-.7zM5.8 14.7l6.2 6.3 6.2-6.3c.2-.2.3-.5.3-.7s-.1-.5-.3-.7c-.2-.2-.4-.3-.7-.3h-11c-.3 0-.5.1-.7.3-.2.2-.3.5-.3.7s.1.5.3.7z\"\/><\/svg><\/span><\/span><\/span><\/a><\/span><\/div>\n<nav><ul class='ez-toc-list ez-toc-list-level-1 ' ><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-1'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-1\" href=\"https:\/\/mexico.leyderecho.org\/derechos-fundamentales-en-la-constitucion\/#Derechos_Fundamentales_en_la_Constitucion_en_Mexico\" title=\"Derechos Fundamentales en la Constituci\u00f3n en M\u00e9xico\">Derechos Fundamentales en la Constituci\u00f3n en M\u00e9xico<\/a><ul class='ez-toc-list-level-2' ><li class='ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-2\" href=\"https:\/\/mexico.leyderecho.org\/derechos-fundamentales-en-la-constitucion\/#Constitucion_y_Derechos_Fundamentales_en_Relacion_al_Juicio_de_Amparo_y_al_Procedimiento_Penal\" title=\"Constituci\u00f3n y Derechos Fundamentales, en Relaci\u00f3n al Juicio de Amparo y al Procedimiento Penal\">Constituci\u00f3n y Derechos Fundamentales, en Relaci\u00f3n al Juicio de Amparo y al Procedimiento Penal<\/a><ul class='ez-toc-list-level-3' ><li class='ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-3\" href=\"https:\/\/mexico.leyderecho.org\/derechos-fundamentales-en-la-constitucion\/#Algunos_Aspectos_de_Constitucion_y_Derechos_Fundamentales\" title=\"Algunos Aspectos de Constituci\u00f3n y Derechos Fundamentales\">Algunos Aspectos de Constituci\u00f3n y Derechos Fundamentales<\/a><\/li><\/ul><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-4\" href=\"https:\/\/mexico.leyderecho.org\/derechos-fundamentales-en-la-constitucion\/#Recursos\" title=\"Recursos\">Recursos<\/a><ul class='ez-toc-list-level-3' ><li class='ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-5\" href=\"https:\/\/mexico.leyderecho.org\/derechos-fundamentales-en-la-constitucion\/#Notas_y_Referencias\" title=\"Notas y Referencias\">Notas y Referencias<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-6\" href=\"https:\/\/mexico.leyderecho.org\/derechos-fundamentales-en-la-constitucion\/#Vease_Tambien\" title=\"V\u00e9ase Tambi\u00e9n\">V\u00e9ase Tambi\u00e9n<\/a><\/li><\/ul><\/li><\/ul><\/li><\/ul><\/nav><\/div>\n<h1><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Derechos_Fundamentales_en_la_Constitucion_en_Mexico\"><\/span>Derechos Fundamentales en la Constituci\u00f3n en M\u00e9xico<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h1>\n<p> <!-- No shortcodes are defined --> [aioseo_breadcrumbs][rtbs name=\u00bbinformes-juridicos-y-sectoriales\u00bb][rtbs name=\u00bbderecho\u00bb]\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Constitucion_y_Derechos_Fundamentales_en_Relacion_al_Juicio_de_Amparo_y_al_Procedimiento_Penal\"><\/span>Constituci\u00f3n y Derechos Fundamentales, en Relaci\u00f3n al Juicio de Amparo y al Procedimiento Penal<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p> Pocas cosas pueden agregarse a la consabida historia de las \u00abcartas de derechos (bill of rights)\u00bb de las Constituciones contempor\u00e1neas. Su necesidad y evoluci\u00f3n es tan ampliamente conocida en t\u00e9rminos generales, que reiterar su exposici\u00f3n ser\u00eda prolijo. Ello especialmente hablando de los derechos en materia penal, uno de los m\u00e1s cl\u00e1sicos \u00e1mbitos de este campo. Es preciso tratar las reformas constitucionales en materia de derechos humanos, promulgadas por el Ejecutivo Federal en el Diario Oficial de la Federaci\u00f3n del 10 de junio de 2011. La consideraci\u00f3n de las mismas en el presente estudio es imperativa, puesto que el nuevo sistema procesal penal tendr\u00eda vida pr\u00e1ctica bajo el r\u00e9gimen de esas nuevas disposiciones constitucionales. Las reformas constitucionales en materia de derechos humanos implantan cambios sumamente trascendentes. Algunos de ellos son simb\u00f3licos como el relativo a la nomenclatura de estos derechos, otros vienen a expresar principios de la materia reconocidos por el derecho internacional y como veremos tambi\u00e9n por la jurisprudencia mexicana, y tambi\u00e9n incluyen alguna aclaraci\u00f3n textual. La importancia de estas reformas es dejar sentado y fuera de discusi\u00f3n muchas de las particularidades que los derechos humanos lato sensu poseen hoy en d\u00eda en el derecho internacional y comparado; se trata de un esfuerzo para poner al d\u00eda los derechos m\u00e1s elementales de los mexicanos. Por principio de cuentas, la indicada reforma constitucional sustituye la denominaci\u00f3n tradicional de \u00abgarant\u00edas individuales\u00bb por la de \u00abderechos humanos\u00bb. Podr\u00eda parecer nimio este cambio, pero da a entender el inicio de una nueva era en materia de derechos humanos en M\u00e9xico. Lo anterior desde luego que sin perjuicio de que la doctrina m\u00e1s acertada en el plano comparado, tambi\u00e9n sostenida en M\u00e9xico, reserva el t\u00e9rmino \u00abgarant\u00eda\u00bb a los instrumentos procedimentales de tutela de los \u00abderechos\u00bb, y que de acuerdo con Kelsen pueden ser preventivas o represivas.1 La doctrina contempor\u00e1nea se esfuerza por distinguir conceptualmente diversas clases de derechos humanos.2 La precisi\u00f3n conceptual en este \u00e1mbito puede ser importante, porque indicar\u00eda la fuente de los derechos y por ende su jerarqu\u00eda y todo el r\u00e9gimen jur\u00eddico que por ella les compete, as\u00ed como algunas modalidades a las que podr\u00eda sujetarse. Entenderemos como \u00abderechos humanos\u00bb en el m\u00e1s amplio sentido, a lo que corresponden a todos los seres humanos, sin distinci\u00f3n social, cultural o de otra \u00edndole, por estar vinculados con su dignidad humana, y que tienen car\u00e1cter fundamental porque no derivan de otros derechos sino por el contrario de ellos resultan prerrogativas m\u00e1s espec\u00edficas.3 Estos derechos podr\u00edan encontrarse en la Constituci\u00f3n, tratados internacionales, Constituciones locales o incluso derivar de su \u00abdescubrimiento\u00bb judicial como la llamada \u00abautodeterminaci\u00f3n informativa\u00bb. En tanto tengan las caracter\u00edsticas apuntadas, independientemente de su origen, todo derecho debe calificarse de \u00abhumano\u00bb. Por lo general, los derechos humanos m\u00e1s b\u00e1sicos est\u00e1n previstos en las Constituciones nacionales, incluso con alg\u00fan grado de especificaci\u00f3n.4 Si consideramos que, por ser la norma fundamental del ordenamiento, la Constituci\u00f3n tiene una jerarqu\u00eda superior a los tratados internacionales como ha se\u00f1alado la Suprema Corte en M\u00e9xico,5 la conclusi\u00f3n parecer\u00eda obvia: dichos derechos tendr\u00edan aplicaci\u00f3n preferente en relaci\u00f3n con cualquier otro previsto en el ordenamiento; aunque esta afirmaci\u00f3n tiene diversos matices que veremos al tratar adelante el principio pro homine y la progresividad de los derechos humanos. Por tal motivo es adecuado llamarlos \u00abderechos fundamentales\u00bb a fin de usar un concepto que los distinga de otras especies, como por ejemplo hacen las Constituciones alemana y espa\u00f1ola. As\u00ed, consideraremos que son \u00abfundamentales\u00bb los \u00abderechos humanos constitucionalizados\u00bb,6 previstos por el texto de la ley suprema o implicados necesariamente por \u00e9l. A partir de esta nomenclatura podr\u00edamos clasificar los distintos derechos humanos con base en su fuente; y de tal manera tendr\u00edamos en M\u00e9xico, adem\u00e1s de los fundamentales, derechos humanos de orden internacional o estatal, seg\u00fan est\u00e9n previstos en los respectivos tratados o Constituciones locales. La interrelaci\u00f3n entre todos estos derechos es sumamente compleja. En nuestra opini\u00f3n, los derechos que reiterando esencialmente las f\u00f3rmulas constitucionales o refiriendo inmediatamente a \u00e9stas, se establecen en tratados internacionales, Constituciones locales o incluso en la ley ordinaria, son simples repeticiones de las disposiciones de la ley fundamental. En cambio, si aquellos instrumentos contienen expl\u00edcitamente una concretizaci\u00f3n de los derechos fundamentales, a\u00f1adiendo un elemento adicional o formulando un derecho sumamente espec\u00edfico; estos \u00faltimos ser\u00e1n del orden que corresponda.7 Desde luego, no podr\u00eda establecerse a priori y tajantemente qu\u00e9 derechos son de \u00edndole constitucional, internacional u ordinario, pese a su reiteraci\u00f3n en otros instrumentos, sino ello requiere un muy meticuloso estudio casu\u00edstico. Esta precisi\u00f3n no es bizantina sino tiene consecuencias pr\u00e1cticas muy importantes. Podr\u00eda haber coincidencia material que diera competencia a distintos medios de control respecto de la <a href=\"https:\/\/mexico.leyderecho.org\/libertad-de-expresion\/\">libertad de expresi\u00f3n (v\u00e9ase<\/a>; y tambi\u00e9n <a href=\"https:\/\/leyderecho.org\/libertad-de-los-medios-de-comunicacion\/\">libertad de creaci\u00f3n de medios de comunicaci\u00f3n<\/a>, <a href=\"https:\/\/leyderecho.org\/libertades-de-comunicacion\/\">libertad de comunicaci\u00f3n<\/a>, <a href=\"https:\/\/leyderecho.org\/libertad-de-informacion\/\">libertad de informaci\u00f3n<\/a>, <a href=\"https:\/\/leyderecho.org\/libertad-de-catedra\/\">libertad de c\u00e1tedra<\/a> y la Convenci\u00f3n sobre el Derecho Internacional de Rectificaci\u00f3n, adoptada en Nueva York el 31 de marzo de 1953), las garant\u00edas procesales u otros derechos consagrados tanto en la ley fundamental como en otros instrumentos. La situaci\u00f3n se complica por la posible existencia de \u00abderechos humanos locales\u00bb y de medios de control de constitucionalidad local que pudieran conocer de sus violaciones. Podr\u00eda suceder entonces que contra un mismo acto violatorio de derechos humanos, fuera procedente: (1) el juicio de amparo, (2) el \u00abcontrol de convencionalidad\u00bb internacional, y (3) los medios de defensa locales. En alguna medida esta situaci\u00f3n es atemperada para los tratados internacionales sobre derechos humanos, por las reformas constitucionales a que hemos hecho alusi\u00f3n. La reforma publicada el 6 de junio de 2011 que incluy\u00f3 en el objeto del juicio de amparo las violaciones a \u00ablos derechos humanos reconocidos y las garant\u00edas otorgadas para su protecci\u00f3n por &#091;&#8230;] los tratados internacionales de los que el Estado Mexicano sea parte\u00bb;8 allana la posibilidad de que mediante este proceso constitucional se canalicen indistintamente las violaciones a derechos fundamentales o internacionales, haciendo irrelevante su distinci\u00f3n para esos efectos. Por emplear la conjunci\u00f3n copulativa \u00aby\u00bb, la reforma en materia de derechos humanos publicada en el mismo medio el 10 de junio de 2011, lleva a que la interpretaci\u00f3n de la Constituci\u00f3n y de dichos tratados armonice sus contenidos, siempre en pro de la m\u00e1xima protecci\u00f3n de las personas, impidiendo la absoluta superioridad meramente formal de alguno de estos elementos jur\u00eddicos.9 Pese a estos avances, la relaci\u00f3n entre los distintos derechos humanos que pueden coexistir en el ordenamiento mexicano contin\u00faa siendo sumamente intrincada. Esto se debe a que en esta situaci\u00f3n no s\u00f3lo interviene la extensi\u00f3n de los medios (federales) de control constitucional y la posici\u00f3n de los tratados internacionales sobre derechos humanos en nuestro ordenamiento; sino tambi\u00e9n la instituci\u00f3n de<br \/>\nl \u00abcontrol de convencionalidad\u00bb que ide\u00f3 la CIDH,10 la aceptaci\u00f3n reciente del control difuso de constitucionalidad\/convencionalidad por la Suprema Corte de Justicia y la existencia de medios de control de constitucionalidad local. <\/p>\n<h3><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Algunos_Aspectos_de_Constitucion_y_Derechos_Fundamentales\"><\/span>Algunos Aspectos de Constituci\u00f3n y Derechos Fundamentales<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n<p> El tema anterior cobra especial relevancia en materia penal. Muchos de los actos realizados en el procedimiento penal han estado inmediatamente previstos y regulados por disposiciones constitucionales, algunos con excepcional precisi\u00f3n. La reforma del 18 de junio de 2008 complica m\u00e1s las cosas; por ejemplo: atribuye funciones con visos de un control constitucional preventivo a los nuevos Jueces de Control, y es preciso determinar para efectos del juicio de amparo y aun para saber si dichos juzgadores pueden ejercer un \u00abcontrol difuso\u00bb con base en el art\u00edculo 133 constitucional, c\u00f3mo han de entenderse sus atribuciones. * * * La comentada reforma constitucional en materia de derechos humanos prev\u00e9 disposiciones m\u00e1s importantes que el mero cambio de denominaci\u00f3n de las \u00abgarant\u00edas individuales\u00bb. Las que interesan por representar un cambio sustantivo o directamente relevante a la materia que nos ocupa,11 son los que enunciaremos a continuaci\u00f3n: 1. Interpretaci\u00f3n conforme a la Constituci\u00f3n y a los tratados internacionales; 2. Favorecimiento de la protecci\u00f3n m\u00e1s amplia; y 3. Obligaci\u00f3n de promover, respetar, proteger y garantizar los derechos humanos conforme a los principios de universalidad, interdependencia, indivisibilidad y progresividad. En realidad, estos temas son aspectos diferentes de una misma cosa: el contenido objetivo de los derechos humanos. Su diferencia radica en el punto de vista con que se trata el tema. En los siguientes apartados, intentaremos exponer estas perspectivas y la manera en c\u00f3mo se entrelazan, aunque dejando para una secci\u00f3n especial las relaciones entre el derecho constitucional y el internacional de los derechos humanos, dada la trascendencia del t\u00f3pico. <\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Recursos\"><\/span>Recursos<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<h3><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Notas_y_Referencias\"><\/span>Notas y Referencias<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n<ol>\n<li>Doctor Ferrer Mac-Gregor, informaci\u00f3n sobre Constituci\u00f3n y Derechos Fundamentales, El Juicio de Amparo y el Sistema Procesal Penal, Secretaria T\u00e9cnica del Consejo de Coordinaci\u00f3n para la Implementaci\u00f3n del Sistema de Justicia Penal Acusatorio, Gobierno Federal, M\u00e9xico<\/li>\n<\/ol>\n<h3><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Vease_Tambien\"><\/span>V\u00e9ase Tambi\u00e9n<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Constituci\u00f3n y Derechos Fundamentales, en Relaci\u00f3n al Juicio de Amparo y al Procedimiento Penal Pocas cosas pueden agregarse a la consabida historia de las cartas de derechos (bill of rights) de las Constituciones contempor\u00e1neas. 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