Presupuestos Económicos Generales del Estado en México
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Presupuestos Económicos generales del Estado en el Derecho Parlamentario
Concepto y análisis ofrecido por el Diccionario universal de términos parlamentarios, de la Secretaría de Servicios Parlamentarios de la Cámara de Diputados: Del latín medieval praesupponere, presuponer; del latín proe, antes y del latín medieval supponer, suponer, dar por sentado. Económicos, viene del griego oikonomikos, hábil en la administración de una casa; que evita gastos innecesarios. Generales, del latín generalis (adjetivo relativo o aplicable) a todos o cada miembro de una clase o categoría, proviene del latín status, nación, poder público, entidad política soberana, participio pasivo de stare, estar de pie. Presupuesto se traduce al portugués, pressuposto; al inglés y al francés, budget, al alemán, Kostenanschlag, y al italiano presupposto (Véase también, en relación a este tema, la siguiente entrada en la presente enciclopedia jurídica: ley de ingresos de la federación, presupuesto de egresos). La palabra presupuesto, budget, es un término del argot del siglo XVIII de la palabra bougette o sac de papier, que originalmente era el portamonedas público, que servía para recibir los ingresos y obtener las sumas que gastaría el Estado. En Inglaterra se usó el término para describir la bolsa de cuero en que el canciller de la Tesorería, llevaba consigo al parlamento una relación de las necesidades de gobierno y con sus fuentes de ingreso. Eventualmente vino a significar los documentos y propósitos contenidos en la bolsa, con los proyectos de las finanzas públicas, propuestas a los legisladores.
Desarrollo de Presupuestos Económicos generales del Estado en este Contexto
En los regímenes presidencialistas de estados federales como México, el Ejecutivo presenta ante el Poder Legislativo o una de sus cámaras un presupuesto en el que se prevén las erogaciones e ingresos que se esperan tener durante un año, conforme al programa de acción del gobierno, describiendo los créditos necesarios para llevar a cabo los servicios públicos que la sociedad requiere, mostrando con precisión la razón de los mismos; asimismo, se deberán describir de manera sucinta las actividades que conllevan dichos servicios, los objetivos y metas que se pretenden alcanzar durante el año del ejercicio fiscal y las posibles reformas que se quieran introducir. El documento contable, bajo la forma de un acto legislativo (ley), implica una previsión y autorización de ingresos y gastos públicos para ser ejercidos durante un año, en un ciclo presupuestario que abarca, entre otras, las siguientes fases: elaboración del programa de acciones y de su administración; discusión y aprobación por el Poder Legislativo del proyecto de presupuesto presentado por el Ejecutivo Federal; ejecución y control de los recursos autorizados por la administración a lo largo del periodo; y supervisión y evaluación del avance y cumplimiento de las acciones programadas (LUIS J. MOLINA PIÑEIRO).
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Presupuestos Económicos generales del Estado en el Derecho Parlamentario
Introducción General
Del latín medieval praesupponere, presuponer; del latín proe, antes y del latín medieval supponer, suponer, dar por sentado. Económicos, viene del griego oikonomikos, hábil en la administración de una casa; que evita gastos innecesarios. Generales, del latín generalis (adjetivo relativo o aplicable) a todos o cada miembro de una clase o categoría, proviene del latín status, nación, poder público, entidad política soberana, participio pasivo de stare, estar de pie. Presupuesto se traduce al portugués, pressuposto; al inglés y al francés, budget, al alemán, Kostenanschlag, y al italiano presupposto (vid. supra, ley de ingresos de la federación, presupuesto de egresos). La palabra presupuesto, budget, es un término del argot del siglo XVIII de la palabra bougette o sac de papier, que originalmente era el portamonedas público, que servía para recibir los ingresos y obtener las sumas que gastaría el Estado. En Inglaterra se usó el término para describir la bolsa de cuero en que el canciller de la Tesorería, llevaba consigo al parlamento una relación de las necesidades de gobierno y con sus fuentes de ingreso. Eventualmente vino a significar los documentos y propósitos contenidos en la bolsa, con los proyectos de las finanzas públicas, propuestas a los legisladores.
Desarrollo de Presupuestos Económicos generales del Estado en este Contexto
En su sentido tradicional, presupuesto es el conjunto de previsiones financieras de un ente público, en virtud del cual se precisan los gastos calculados que se han de realizar durante un año y evaluar los ingresos probables con los que se cubran, provenientes de los particulares y de sus propios recursos. También se denomina presupuesto al documento, estado o relación de gastos e ingresos, la ecuación entre los mismos y el mantenimiento de su relación necesaria. Un sentido más moderno del presupuesto lo convierte en parte integrante del plan económico del Estado o programa de toda actividad gubernamental, que se realiza tanto en países democráticos como en los que no lo son, pues su finalidad es atender las necesidades públicas. El presupuesto, como expresión sintética de la política financiera del gobierno en un tiempo determinado expresa en el aspecto contable el desarrollo del sistema de la cuenta pública y la aptitud de las cosas que maneja el Estado, para poder reducirlas a cuenta o cálculo, se utiliza en forma deliberada, como instrumento para efectuar todo tipo de modificaciones en la situación económica general, y ninguna medida en él contenida puede analizarse adecuadamente en forma aislada.
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En los regímenes presidencialistas de estados federales como México, el Ejecutivo presenta ante el Poder Legislativo o una de sus cámaras un presupuesto en el que se prevén las erogaciones e ingresos que se esperan tener durante un año, conforme al programa de acción del gobierno, describiendo los créditos necesarios para llevar a cabo los servicios públicos que la sociedad requiere, mostrando con precisión la razón de los mismos; asimismo, se deberán describir de manera sucinta las actividades que conllevan dichos servicios, los objetivos y metas que se pretenden alcanzar durante el año del ejercicio fiscal y las posibles reformas que se quieran introducir. El documento contable, bajo la forma de un acto legislativo (ley), implica una previsión y autorización de ingresos y gastos públicos para ser ejercidos durante un año, en un ciclo presupuestario que abarca, entre otras, las siguientes fases: elaboración del programa de acciones y de su administración; discusión y aprobación por el Poder Legislativo del proyecto de presupuesto presentado por el Ejecutivo Federal; ejecución y control de los recursos autorizados por la administración a lo largo del periodo; y supervisión y evaluación del avance y cumplimiento de las acciones programadas (LUIS J. MOLINA PIñEIRO).
Fuente principal: Diccionario Parlamentario (México)[1]
Recursos
Notas y Referencias
- Diccionario Universal de Términos Parlamentarios, Secretaría de Servicios Parlamentarios, Dirección General de Bibliotecas, México
Bibliografía
Diccionario Manual e Ilustrado de la Lengua Española, Real Academia Española, Espasa-Calpe, México, 1950, 2a. ed.
GÓMEZ DE SILVA, Guido, Breve Diccionario Etimológico de la Lengua Española, Fondo de Cultura Económica, México, 1988.
SERRA ROJAS, Andrés, Derecho Administrativo, Porrúa, México, 1988.
Recursos
Véase También
Bibliografía
Diccionario Manual e Ilustrado de la Lengua Española, Real Academia Española, Espasa-Calpe, México, 1950, 2a. ed.
GÓMEZ DE SILVA, Guido, Breve Diccionario Etimológico de la Lengua Españo
la, Fondo de Cultura Económica, México, 1988.
SERRA ROJAS, Andrés, Derecho Administrativo, Porrúa, México, 1988.