Bienestar en México
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El Bienestar Individual, Familiar y Social en las Políticas del Estado en Materia de Desarrollo
Como último punto relacionado con las políticas del Estado en la búsqueda del desarrollo social, cultural y económico, estudiaremos las acciones que sigue el Estado para proteger al débil.
En cuestiones de la Administración Pública, no hay que usar el término débil como falto de fuerza o de vigor, en este caso es clara referencia a aquellos que se encuentran en desigualdad de circunstancias para hacer frente a un hecho cotidiano por causas de índole física, cultural o económica con relación a sus semejantes y al contexto en que se desenvuelven
Los considerados grupos débiles o marginados son los menores y ancianos en estado de abandono o de marginación, discapacitados y últimamente los grupos étnicos minoritarios, aunque cualquier persona en algún momento puede necesitar de la protección del Estado en casos concretos como se verá más adelante.
La protección al débil es un derecho social, diversos organismos y programas han sido creados por el gobierno para su cumplimiento como lo fueron en su momento las empresas públicas como CONASUPO, COPLAMAR (coordinación general del plan nacional de zonas deprimidas y grupos marginados) y en fechas recientes el programa nacional de solidaridad y el Programa para superar la pobreza 1995-2000.
Las acciones del Estado abarcan los campos de combate a la pobreza extrema, consumo, relaciones laborales, infancia, familia, servicios financieros (bancarios, bursátiles y similares, vejez y obligaciones fiscales.
Combate a la Pobreza Extrema
Con el mencionado Programa para superar la pobreza se estableció una estrategia enfocada a la atención de los grupos más vulnerables del país con el objeto fomentar oportunidades de desarrollo tendientes a erradicar la pobreza.
Como tal suena utópico, cada región y municipio, así como los distintos grupos tienen distintas necesidades y no todas pueden ser abordadas con las mismas reglas, pero los esfuerzos llevan un buen camino, incluso el actual gobierno pretende dar continuidad a los lineamientos ya fijados, ampliando el concepto con el recién publicado Plan de Apoyo a 250 Microregiones de muy alta marginación, que beneficiará a 5.5 millones de mexicanos en 17 estados.
Los lineamientos mencionados se basan en acciones enfocadas principalmente hacia los siguientes programas
Programa nacional de la mujer, programa para superar la pobreza, programa de vivienda, programa para el desarrollo de los pueblos indios, programa agropecuario y de desarrollo rural, y programa de empleo, capacitación y defensa de los derechos laborales.
INSTITUTO NACIONAL DE LA SENECTUD
Junto con los menores y los discapacitados, los ancianos son considerados una minoría débil y marginada, la falta de protección y respeto hacia las personas de la tercera edad y la nula posibilidad de reintegrarse a la vida útil, fueron las bases para que el Estado creara el Instituto Nacional de la Senectud, como organismo descentralizado, de carácter asistencial y sectorizado en la Secretaría de Salud.
Sus principales funciones son:
- Reforzar las acciones del gobierno federal emprendidas en beneficio de personas de edad avanzada, que se encuentren en un estado de desamparo.
- La protección, ayuda y orientación de ancianos en materia de salud y de falta de recursos económicos para situaciones apremiantes.
- El estudio de los problemas que aquejan con mayor frecuencia a los ancianos.
- Impulsar las actividades recreativas para los ancianos.
ORIENTACION DE ASISTENCIA FISCAL
Aspecto poco conocido en las funciones de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, es la orientación fiscal a los contribuyentes, ante la dificultad que representa entender las complicadas formas de tributación fiscal.
El Estado considera que un alto porcentaje de evasores o de declaraciones con error se deben más a la ignorancia de las leyes y a la confusión que se genera al llenar las complicadas formas, que a la actuación con dolo por parte del contribuyente, bajo este principio la competencia de la Administración Central de Asistencia al Contribuyente de la SHCP, relacionada con este punto es:
- La orientación técnica a los contribuyentes.
- El apoyo a los contribuyentes en casos concretos y específicos de trámites administrativo fiscales.
- Fomentar la participación de los contribuyentes para encontrar formulas de simplificación de los trámites.
- Ser el órgano de consulta interna en los asuntos planteados por los particulares.
PROTECCIÓN A LOS GRUPOS ETNICOS
Tema fuera del plan de estudios de la carrera hasta el momento, pero es importante señalarlo ya que es un concepto que el Estado esta tratando como prioridad nacional, claro ejemplo de ello es la iniciativa de Ley de Cultura y Derechos Indígenas elaborada por la COCOPA y la creación en el ámbito estadúal en Oaxaca de la primer Secretaría Indígena para proteger y preservar el acervo cultural de las etnias, así como para promover su desarrollo, respetando la organización social y económica de las comunidades indias, teniendo como principal organismo al Instituto Nacional Indígenista.
Bienestar
Bienestar en la Enciclopedia Jurídica Omeba
Véase:
Descripción y Definición de Bienestar
En el contexto del derecho mexicano sobre derechos humanos y no discriminación, lo siguiente es una introducción general breve sobre bienestar: Amartya Sen propone superar el concepto utilitarista del bienestar (centrado en los medios) para pasar a un enfoque fundado en las capacidades del individuo para lograr los fines que él elija.
Recursos
Véase También
- Discriminación Social
- Discriminación Laboral
- Discriminación Racial