Características Socioeconómicas de Hidalgo en México en México
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Enfoque Regional en Hidalgo
La regionalización estatal ha surgido, así, como una respuesta estratégica a los desequilibrios asociados al desarrollo. En este sentido, en Hidalgo la política estatal de desarrollo se orienta tanto a aprovechar los procesos positivos que hoy se dan en las economías regionales de Hidalgo y a contener y revertir los desequilibrios sociales y regionales que genera el proceso de desarrollo económico, como a proteger a los grupos sociales y territorios excluidos de este proceso. Pero el desarrollo de los programas de beneficio social establece como urgente la necesidad de poner en marcha nuevos sistemas de administración de carácter regional, para asegurar el uso eficiente de los recursos en la ejecución de los programas de desarrollo regional, a fin de que éstos realmente incidan en el bienestar social yen la creación de fuentes permanentes de producción, empleo y riqueza. Con la creación de 13 coordinaciones regionales en el estado se busca descentralizar lo más posible las decisiones político-administrativas hacia los ámbitos regional y municipal con objeto de fortalecer a éstos últimos, a fin de que tengan mayor fuerza, efectividad y capacidad administrativa. Al mismo tiempo, se busca acercar más al gobierno estatal a la problemática ya las demandas de los ciudadanos y de las administraciones municipales. Las coordinaciones regionales, a través de la Secretaría de Desarrollo Regional, son las encargadas de la elaboración de trece planes de desarrollo regional. Dichos programas de desarrollo reconocen en primer término las particularidades geográficas y socioeconómicas de cada una de las diferentes regiones y subregiones de Hidalgo, analizan la acción gubernamental durante los últimos años y formulan un primer diagnóstico de la región. En un segundo momento se seleccionan objetivos de desarrollo y se formulan estrategias y tácticas para alcanzarlos. Objetivos y estrategias regionales son compatibles con los establecidos a nivel estatal y nacional para orientar el desarrollo. La formulación de programas de desarrollo regional constituye así una de las prioridades de la actual administración. Los programas de desarrollo regional contribuyen a enfrentar las principales limitaciones y condicionamientos del desarrollo económico y social en cada región. De los programas de desarrollo regional se desprenden programas prioritarios, compatibles con los programas sectoriales, estatales y federales. Los PDRs, según estrategias predefinidas, plantean alternativas específicas a los diversos problemas también específicos de las regiones hidalguenses. Dentro de los logros que a través de estos instrumentos de administración regional ha sido posible realizar, se encuentra la realización de una mayor cantidad de obra por conducto de las presidencias y las propias comunidades (70% del total de inversión), así como la formulación de programas de desarrollo regional, como una forma de hacer frente a las deformaciones y desigualdades estructurales que surgen como consecuencia del desarrollo económico y social, como una forma de sentar las bases para un desarrollo regional en el futuro y como una de las prioridades de la actual administración para alcanzar los objetivos planteados en la planeación estatal. En un esquema que privilegia el aspecto social sobre cualquier otro, la participación amplia y comprometida de esa misma sociedad se convierte en el elemento trascendental, ya que de la adecuada captación y transmisión de sus necesidades, radica en gran medida la posibilidad de satisfacción de las mismas; ello implica un proceso evolutivo de gobierno y sociedad, mediante el cual el gobierno adecua sus mecanismos de captación y de capacidad de respuesta, y la sociedad aumenta su capacidad para distinguir lo urgente de lo realmente importante. Se puede concluir que en el estado de Hidalgo existen dos mecanismos de captación de la demanda social:
• La derivada de las propias estructuras sociales, expresadas en su forma civil u organizada en agrupaciones de todo tipo, incluso político.
• Por otro lado los mecanismos que ofrece la estructura gubernamental a través de sus representantes, organismos, dependencias y entidades. Independientemente del cauce de la solicitud, lo que se está persiguiendo es que la propia sociedad sea quien analice y discuta las posibilidades de talo cual realización, aprovechando las instancias que dentro del COPLADE se han abierto para ello; esto es, se busca que la demanda social evolucione y participe, con ello se pretende dar un salto definitivo a una sociedad más democrática y comprometida con la realidad y el entorno.[1]
Recursos
Notas y Referencias
- Información sobre Enfoque Regional en Hidalgo de «Administración Local de México,» Tomo II, (1997) del Instituto Nacional de Administración Pública, A. C., México
Véase También
Bibliografía
- Enfoque Regional en Hidalgo en «Derecho administrativo del Estado de Hidalgo,» por Jorge Fernández Ruiz y Miguel A. López Olvera (Porrúa, México D.F., México, 2007)
- Información sobre Enfoque Regional en Hidalgo en el «Diccionario Jurídico de la Administración Local,» de Salvador Trinxet (2017)