Orden Jurídico Específico en México
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El Orden Jurídico Específico
En esta sección se ofrece una visión general del orden jurídico específico en el contexto del municipio en el derecho local mexicano. Evidentemente, la población, el territorio y el poder o el depositario del mismo, son elementos insubstituibles del municipio, más no son los únicos, toda vez que resulta indispensable la presencia de otro elemento que -en el caso de México– regule con carácter obligatorio y coercitivo la organización y el funcionamiento del municipio, la relación de éste con la Federación, con la entidad federativa, con otros municipios y desde luego con sus propios moradores; que determine obligaciones y derechos a cargo y a favor del municipio, de la entidad federativa, de la Federación, de los gobernantes y gobernados. Hablamos entonces, del elemento esencial del municipio constituido por su orden jurídico específico, integrado por la Constitución General de la República, la particular de la entidad federativa correspondiente, la Ley Orgánica Municipal o su equivalente -Código Municipal-, la Ley de Hacienda Municipal, la Ley Anual de Ingresos, el Presupuesto Anual de Egresos, las Bases Normativas -de conformidad con la reforma de 1999, leyes que deberán expedir las legislaturas de los Estados- para que los ayuntamientos expidan los bandos de policía y buen gobierno, los reglamentos, circulares y disposiciones administrativas de observancia general dentro de sus respectivos ámbitos de validez; así como los propios bandos, reglamentos y disposiciones administrativas de carácter general, de observancia en el ámbito del municipio. Sin el orden jurídico, el municipio no podría sobrevivir porque la población no tendría obligación exigible de contribuir a los gastos municipales, la autoridad municipal carecería de competencia, o mejor dicho, no podría erigirse, por lo que el orden público resultaría imposible de establecerse. [1]
Recursos
Notas y Referencias
- Información sobre el orden jurídico específico basada en la obra Servicios Públicos Municipales, de Jorge Fernández Ruiz (INAP, México, D.F.)