Concesión de los Servicios Públicos Municipales en México
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La Concesión de los Servicios Públicos Municipales
En esta sección se ofrece una visión general de la concesión de los servicios públicos municipales en el contexto del municipio en el derecho local mexicano. Derivada del latín concessio, el vocablo castellano concesión se explica como acción y efecto de conceder, que a su vez significa dar, otorgar, hacer merced y gracia de una cosa. En términos jurídicos, puede explicarse la concesión como el mecanismo mediante el cual, quien tiene la titularidad de determinadas atribuciones y facultades o de ciertos bienes y derechos, delega su ejercicio o aprovechamiento en favor de un tercero. Diversos historiadores ubican los antecedentes de la concesión en el precarium romano, mediante el cual el propietario de un terreno otorgaba su ocupación a otra persona, sin transmitirle su dominio ni su posesión; el concedente podía revocarlo a discreción y a la muerte del precarista, los bienes regresaban al concedente ipso jure, habida cuenta que los descendientes del precarista carecían de derechos hereditarios respecto de ellos. Originalmente gratuito, el precarium se convirtió más tarde en oneroso. Versiones medievales de la concesión fueron los beneficia y los privilegia Principis, en tanto que el corso marítimo fue una de las expresiones del negocio concesional en el Estado absolutista. la concesión se emplea en el derecho privado, lo mismo que en el derecho público, por abarcar actos de distinta naturaleza encaminados a conferir derechos a sus beneficiarios, por lo cual, para lograr su mejor entendimiento, conviene dividirla, en atención al concedente, en administrativas y en mercantiles. Las primeras son otorgadas por la administración pública y se subdividen en las de aprovechamiento o explotación de los bienes del Estado, las de obra pública y las de servicio público; las segundas, las confieren los particulares; en ambos casos versan sobre facultades y derechos atribuidos al concedente. [1]
La Concesión de los Servicios Públicos Municipales
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Recursos
Notas y Referencias
- Información sobre la concesión de los servicios públicos municipales basada en la obra Servicios Públicos Municipales, de Jorge Fernández Ruiz (INAP, México, D.F.)