Entidades Públicas en Puebla en México en México
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Politicas de Desincorporación de Entidades públicas en Puebla
En el período 1981-1987 se observa una tendencia de crecimiento. Se crea la entidad inmobiliaria del estado absorbiendo el patrimonio del organismo INDECO-Puebla (250 millones de pesos)2, se inicia la operación del Comité Estatal de Agua Potable, con una inversión de 1,625 millones de pesos', el Colegio de Bachilleres que mediante la iniciativa de ley del ejecutivo se instrumenta con dieciocho planteles, ocho de los cuales operan en el interior del estado, el Consejo Tutelar para Menores Infractores, el Sistema de Transporte Poblano, con una inversión de 2,000 millones de pesos», En 1982 se crean el Consejo Estatal del Deporte, la Editora del Estado, la Perforadora de Pozos del Estado, el Deportivo Poblano y el Consejo de Seguridad Pública del Estado. Para el año siguiente se constituye el Instituto de Transporte, el Consejo Estatal de Ciencia y Tecnología, la apertura de la Oficina Estatal de Empleo. yen 1984 el Consejo Estatal de Población. Durante el sexenio 1987-1993 la política respecto a las entidades públicas genera una disminución así como la reducción del personal empleado en su administración y se efectúa la venta de las unidades del organismo denominado Servicio de Transporte Poblano; la argumentación establecida fue que dicho organismo no cumplía sus objetivos de creación y representaba un gasto para el estado. Se observa la creación de algunas entidades públicas enfocadas a lo social, económico y administrativo. En 1988 inician sus operaciones el Comité Estatal de Informática, el Comité de Desarrollo Regional de la Sierra Nororiental, el Consejo Estatal del Café, el Consejo Coordinador Ganadero, el Comité Estatal de Crédito, Promoción y Fomento Industrial. Para el año siguiente se crea el Instituto Poblano del Deporte y la Juventud y el Hospital del Niño Poblano. En 1992 se crea la Agencia Especializada en Delitos Sexuales. Para los siguientes años, 1993-1995, se pone el acento en la coordinación y evaluación de las entidades públicas, se instrumentan foros para la discusión, análisis y solución de problemas en diversas áreas, creándose los Consejos Estatales de Vialidad, Tránsito y Transporte, Estatal de Seguridad, Consejo de Desarrollo Rural del Estado de Puebla, Poblano del Café y Consultivo Angelópolis, la Comisión Estatal de la Defensa de los Derechos Humanos, el Consejo Poblano de Cultura; mediante la fusión de la Delegación Federal de Turismo y la Dirección Estatal se crea la entidad denominada Turismo Estatal. En 1993 se crea la Comisión Estatal de Agua y Saneamiento de Puebla (CEASPUE) y se impulsó la coordinación entre dependencias federales y estatales; ejemplo de ello es la operación de la Unión de Crédito Mixto Plan Puebla y las Unidades de Riego para el Desarrollo Rural. Se impulsa un proceso de descentralización, particularmente en el sector educativo; para tal efecto, el territorio del estado se divide administrativamente en diez regiones, estableciéndose en cada una un organismo administrativo de coordinación llamado Coordinación de Desarrollo Educativo; se inicia la operación de la Comisión de Evaluación para el Abatimiento del Rezago de Control y de Procesos y Averiguaciones, el Comité Ejecutivo para la Seguridad de la Propiedad Rural, el Subcomité de Simplificación Administrativa y el Comité Central de Adquisiciones del Estado; también se descentraliza la Dirección de Averiguaciones Previas. En 1994 se crea la Fiscalía Especializada en Asuntos Indígenas, creándose el Comité Estatal de Seguimiento del Desarrollo Indígena; en relación al aspecto de promoción del desarrollo, con la finalidad de fomentar las exportaciones del estado, inició sus operaciones el Consejo Estatal para la Promoción de las Exportaciones e Inversión Extranjera. Junto con ello se crea el Consejo Estatal Mixto para la Modernización de la Minería, el Fondo Mixto para la Promoción de Puebla y la Comisión de Financiamiento para el Apoyo de la Dirección General de Tránsito. Además se instala el Consejo Educativo Poblano y se integran el Consejo de Educación Superior, el Consejo Técnico de la Educación, el Consejo Estatal del Deporte y el Consejo Estatal de Ciencia y Tecnología, junto con el Consejo de Educación Tecnológica. En 1994 se crea el Comité Estatal de Seguimiento y Evaluación de Programas Indígenas, Con la finalidad de promover un seguimiento y control de la administración se establece la figura del comisario público en dieciséis entidades. Se crea en este mismo año el Comité de Compras del Gobierno, donde participan los sectores social y privado. Se crean fondos para el desarrollo municipal, fomento para recaudación municipal, reordenamiento del comercio urbano y de compensación y nivelación. El año anterior, inicia su funcionamiento el Comité de Emergencia para la Defensa de la Empresa, el Comercio y el Empleo, el Consejo Estatal para el Desarrollo Municipal, Fondo Mixto para la Promoción Turística de Puebla, donde participa el gobierno federal además de la iniciativa privada, se constituye el Patronato para el Apoyo y Fomento de la Investigación Agropecuaria y Forestal del Estado de Puebla y además la Unión de Crédito del Golfo. En el año de 1995 inicia su funcionamiento elComité Interinstitucional de Salud Reproductiva, la Dirección de Apoyo Parlamentario de Estudios y Proyectos Legislativos, el Comité Estatal de PROCEDE (Programa de Certificación de Ejidos) y la Comisión Interinstitucional para el Desarrollo Administrativo. En relación al aspecto electoral se creó la Comisión y Tribunal Estatal y Electoral, en materia laboral se crea el Centro de Capacitación y Desarrollo de los Trabajadores al Servicio de los Poderes del Estado. Se promueve también en este año el establecimiento de los Consejos de Participación Ciudadana. Las entidades y organismos creados por las leyes de egresos del estado de los años de 1989 a 1995 corresponden a los números dieciséis, catorce, dieciséis, dieciocho, diecinueve, veintidós y veintidós, respectivamente. Las entidades que la Ley de Egresos del Estado del 29 de diciembre de 1995 contempla para el ejercicio fiscal de 1996 corresponden a las siguientes: Colegio de Bachilleres de Puebla, Comisión de Comunicaciones del Estado, Comisión Estatal para la Defensa de los Derechos Humanos, Comisión para la Regularización de la Tenencia de la Tierra, Consejo Estatal de Ciencia y Tecnología, Consejo Estatal de Población, Desarrollo Integral de la Familia, Dirección de Comunicación Social y Relaciones Públicas, Fondo para la Reparación del Daño y Protección de las Víctimas de los Delitos, Instituto de Catastro del Estado de Puebla, Instituto Poblano del Deporte y la Juventud, Patronato de Promotores Voluntarios, Servicios Coordinados de Salud Pública en el Estado, Hospital para el Niño Poblano, Instituto Tecnológico Superior de Teziut1án, Comisión Estatal de Agua y Saneamiento del Estado, Universidad Tecnológica de Puebla, Instituto Tecnológico Superior de Zacatlán, Instituto de Capacitación para el Trabajo, Programa de Desarrollo Regional Angelópolis, Comisión Estatal Electoral y Tribunal Estatal Electoral. [1]
Recursos
Notas y Referencias
- Información sobre Politicas de Desincorporación de Entidades públicas en Puebla de «Administración Local de México,» Tomo II, (1997) del Instituto Nacional de Administración Pública, A. C., México
Véase También
Bibliografía
- Politicas de Desincorporación de Entidades públicas en Puebla en «Desarrollo de las finanzas públicas metropolitanas: el municipio de Puebla, 1980-1989,» por José Luis Sánchez Ramírez (Benemérita Universidad Autónoma de Puebla, México, 1996)
- Información sobre Politicas de Desincorporación de Entidades públicas en Puebla en el «Diccionario Jurídico de la Administración Local,» de Salvador
Trinxet (2017)