Modernización Administrativa Pública en Guerrero en México en México
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Modernización Administrativa Pública en Guerrero
La modernización administrativa, entendida como un proceso permanente de revisión y readecuación del marco jurídico y de las estructuras organizativas del gobierno, tiende al perfeccionamiento de sus esquemas de operación interna y a la mejoría de los diversos trámites y servicios al público. Modernizar implica el establecimiento de mecanismos administrativos ágiles, adaptativos y flexibles, propendes al propósito de actualizar lo útil y crear lo necesario, pero también a suprimir aquello que, al tiempo, resulte inoperante u obsoleto, identificado a través de una evaluación minuciosa y periódica. En Guerrero, donde la profundidad de los desequilibrios sectoriales y regionales comúnmente ha derivado en altos índices de marginación y pobreza, este proceso de modernización más que obedecer a impulsos protagónicos innovadores, se ha constituido en un asunto de responsabilidad histórica del gobernante para mejorar, día a día, la gestión pública y elevar los niveles de bienestar social. Debido al imperativo de avanzar hacia estadios de mayor desarrollo administrativo, se han realizado en la entidad constantes y variados esfuerzos por adecuar las estructuras gubernamentales a los requerimientos de una sociedad cada vez mas crítica y demandante, siempre en el marco de un programa riguroso de austeridad y racionalización del gasto público. Para tal efecto, la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Guerrero prevé la posibilidad de su innovación continua, autorizando al ejecutivo estatal para crear o proponer ante el H. Congreso del Estado la creación, fusión o extinción de unidades administrativas, tanto en el ámbito central como en el sector paraestatal. Con estos fines, se elaboró en la entidad un programa de modernización administrativa que plantea cinco objetivos básicos: 1) mejorar el nivel de desempeño de la adm inistración pública, en función de las necesidades de la sociedad, 2) fortalecer el uso honesto de los recursos públicos, 3) imprimir mayores grados de racionalidad al manejo de estos recursos, 4) agilizar y simplificar la prestación de los servicios públicos y 5) apegar el comportamiento administrativo a la noción del estado de derecho. Dentro de este programa fueron diseñados 11 subprogramas: 1) uso intensivo de la planeación, 2) implantación de sistemas de planeación y seguimiento, 3) mejoramiento de los sistemas de estadística (existen varios instrumentos internacionales multilaterales en materia de estadísticas económicas: el Protocolo de enmienda a la Convención internacional sobre estadísticas económicas, firmada en Ginebra el 14 de diciembre de 1928, y París, 9 de diciembre de 1948 y la Convención internacional sobre estadísticas económicas, firmando en Ginebra, 14 de diciembre de 1928 y enmendada por el Protocolo firmado en París el 9 de diciembre de 1948, Paris, 9 de diciembre 1948; la Convención se adoptó en esa fecha, y el Protocolo en Ginebra, Suiza, el 14 de diciembre de 1928) e informática, 4) uso racional de la computación electrónica, 5) mejoramiento de la administración de personal, 6) racionalización de la organización administrativa, 7) descentralización y desconcentración territorial, 8) mejoramiento de los procedimientos internos y externos, 9) renovación del marco legal, 10) desarrollo de la administración de los recursos materiales, financieros y tecnológicos y 11) formación de una cultura adm inistrativa basada en la eficiencia y en la democracia. En el estado, las experiencias más relevantes de modernización administrativa relacionadas con la prestación de los servicios públicos de mayor demanda poblacional, son: a) uso racional de la computación electrónica, b) racionalización de la organización administrativa, e) desconcentración y descentralización y d) mejoramiento de los procedimientos internos y externos.[1]
Perspectivas en Guerrero
Como se mencionó, las perspectivas de modernizar la administración pública estatal son alentadoras y condición indispensable para coadyuvar al desarrollo del estado. Cada vez es más frecuente escuchar el reclamo social que desea mayor participación en las decisiones del gobierno. Los organismos públicos de participación social y de bienestar social, los comités de participación ciudadana, los consejos, las comisiones, las asociaciones, etc., son una muestra de esta creciente inquietud ciudadana, a la cual hay que proporcionar mayores espacios de intervención. La administración del estado por obligación, tendrá que idear formas de integrar este potencial social a las tareas gubernamentales. El ajuste constante de las estructuras administrativas, el mejoramiento en la prestación de los servicios públicos, la desconcentración y descentralización de funciones y la incorporación de nuevas tecnologías, son actividades que deberán estar sujetas a la modernización. Actualmente existen en proceso de estudio y revisión diferentes organismos de la administración pública, los cuales pueden ser susceptibles de transferirse a los municipios, a la iniciativa privada o al sector social, buscando con esto adelgazar el aparato público estatal, sin descuidar por supuesto sus funciones sustantivas. La capacitación a los servidores públicos es así mismo una preocupación constante y se proporcionan actualmente facilidades para que el personal administrativo continúe sus estudios en los sistemas de educación formal para que adquieran nuevos conocimientos y habilidades que puedan ser aprovechados en sus actividades laborales. También mediante cursos, seminarios u otros mecanismos de capacitación, la administración estatal se provee cada vez más de cuadros más profesionales y eficientes. En sí, las perspectivas de la administración, apuntan hacia su modernización que tiene como propósito general cumplir con el objetivo de coadyuvar al desarrollo y bienestar a la población del estado, acercando los servicios más solicitados por los guerrerenses a donde se requieren a través de la desconcentración territorial, posibilidad que estará sujeta a la capacidad operativa y a los recursos financieros y técnicos disponibles en la entidad.[1]
Recursos
Notas y Referencias
- Información Sobre Perspectivas en Guerrero de «Administración Local de México,» Tomo II, (1997) del Instituto Nacional de Administración Pública, A. C., México
Véase También
Bibliografía
- Perspectivas en Guerrero en «La administración pública en el Estado de Guerrero,» por Omar Guerrero (Instituto de Administración Pública del Estado de Guerrero, México, 1991)
- Información Sobre Perspectivas en Guerrero en el «Diccionario Jurídico de la Administración Local,» de Salvador Trinxet (2017)
Recursos
Notas y Referencias
- Información Sobre Modernización Administrativa Pública en Guerrero de «Administración Local de México,» Tomo II, (1997) del Instituto Nacional de Administración Pública, A. C., México
Véase También
Bibliografía
- Modernización Administrativa Pública en Guerrero en «La administración pública en el Estado de Guerrero,» por Omar Guerrero (Instituto de Administración Pública del Estado de Guerrero, México, 1991)
- Información Sobre Modernización Administrativa Pública en Guerrero en el «Diccionario Jurídico de la Administración Local,» de Salvador Trinxet (2017)