Reformas a la Impartición de Justicia en México

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Reformas a la Impartición de Justicia

Desde que se hiciera la primera reforma política a mediados de la década de 1970, no solo se ha logrado la normalización en los procesos electorales y la alternancia del poder político, sino que también se han llevado a cabo reformas jurídicas de gran calado. Quizás las más importantes fueron las de 1987 y posteriormente las reformas de 1994, 1996 y 1999 con las que se transformó el Poder Judicial de la Federación porque se le dieron atribuciones de Tribunal Constitucional a la Suprema Corte de Justicia de la Nación. Pero lo trascendente de estas reformas fue que se reconoció de facto la independencia del Poder Judicial de la Federación; éste se convirtió en una institución independiente del Poder Ejecutivo, al mismo nivel que éste y que el Legislativo. Asimismo, el Poder Judicial se ha hecho visible para la mayoría de la población, en la medida en que ha ido asumiendo un nuevo papel y por la actividad de nuestro Máximo Tribunal que cada vez tiene mayor impacto.

No obstante que en los últimos 20 años el Poder Judicial ha tenido una mayor presencia en la sociedad, un alto porcentaje de los mexicanos percibe un sistema de justicia corrupto, deficiente e inaccesible, que no es capaz de afrontar la responsabilidad que le corresponde. Además, la mayoría de la gente no sabe diferenciar entre procuración e impartición de justicia, lo que genera confusión a la hora de repartir responsabilidades y eso provoca una mayor desafección en la población respecto del funcionamiento del sistema judicial en su conjunto.

En este sentido, el sistema de justicia penal cobra una gran relevancia porque es el más visible, dadas las circunstancias y el contexto de violencia en el que se halla inmerso México; es el que se encuentra más desprestigiado por la incapacidad real de afrontar los retos que se le presentan, pero también por la presión social y la de los medios de comunicación, por la inmediatez que se exige para acabar con los delitos que padece la población, cuando no se cuenta con los elementos necesarios para hacer frente al enorme problema de la violencia. Bajo esa lógica y para transmitir a la sociedad que se estaba haciendo lo necesario para combatir a la delincuencia y al crimen organizado, el 18 de junio de 2008 se publicó una ambiciosa reforma con el objetivo de sustituir el anterior sistema penal mixto por uno nuevo de corte acusatorio y adversarial, que en teoría tendrá que estar funcionando a plenitud a partir de junio de 2016. También hay que mencionar que recientemente se llevó a cabo una reforma política, en la que, entre otras transformaciones, se establece la creación de una Fiscalía General de la República con autonomía del Poder Ejecutivo, en sustitución de la Procuraduría General de la República.

La puesta en marcha del sistema penal acusatorio implica una tarea titánica de coordinación y de actuación de los tres poderes de la Federación, así como de los estados de la República y el Distrito Federal. Es una reforma penal sumamente compleja porque no solo significa la reciente adopción del Código Nacional de Procedimientos Penales (cnpp), modificar leyes federales y locales y destinar una enorme cantidad de recursos materiales para su adecuada aplicación, sino que implica —y esto será lo más difícil— romper con inercias culturales jurídicas profundamente arraigadas tanto en la procuración como en la impartición de justicia y resolver deficiencias en la formación de la policía judicial, funcionarios del Ministerio Público, abogados, estudiantes de Derecho y jueces.

Fuente: Cristina Begné Guerra, Estado de Derecho y Ministerio Público en México, Instituto Nacional de Ciencias Penales, 2014

Recursos

Véase También

Bibliografía

• Boletín de estudios administrativos No. 18. Presidencia de la República. Coordinación General de Estudios Administrativos, México 1980. 74 p
• Derechos fundamentales del individuo. México. Gobierno del Estado de Guerrero-DIF. Procuraduría General de Justicia. s. f. s. p
• Ideas para su filosofía del Derecho. (Tomo 1). Gioja Ambrosio L. Argentina. Ed. Sucesión de Ambrosio L. Gioja, 1973. 428 p
• Ideas para su filosofía del derecho. (Tomo 11). Gioja Ambrosio L. Argentina. Ed. Sucesión de Ambrosio L. Gioja, 1973. 271 p
• Programa de reforma administrativa en el sistema de impartición de justicia. Coordinación General de Estudios Administrativos. México. C. G. E. A. PRESIDENCIA DE LA REPUBLlCA 1980. Tomo I y 11. s. p
• Reunión nacional de procedimientos de justicia. PROCURADURIA GENERAL DE JUSTICIA DEL DISTRITO FEDE? RAL. México. PGJDF. 28 de noviembre al 10. de diciembre de 1977. s. p
• Reunión nacional de procuradores generales de justicia. (Memoria) PROCURADURIA GENERAL DE JUSTICIA DEL DISTRITO FEDERAL. México. PGJDF
• 28 de noviembre al 10. de diciembre de 1977. s. p
• Reunión nacional de procuradores generales de justicia. (11 Reunión). PROCURADURIA GENERAL DE JUSTICIA DEL DISTRITO FEDERAL. México. PGJDF
• 28 de noviembre al 10. de diciembre de 1978. s. p.
• Reunión Nacional de procuradores generales de justicia. (111 Reunión) PROCURADURIA GENERAL DE JUSTICIA DEL DISTRITO FEDERAL. México. PGJDF
• 27 al 30 de noviembre de 1970. s. p
• Reunión nacional de procuradores generales de justicia. (IV Reunión) PROCURADURIA GENERAL DE JUSTICIA DEL DISTRITO FEDERAL. México. PGJDF. 24 al 28 de noviembre de 1980. s. p.