Empresa de Participación Municipal Mayoritaria en México
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Prestación por Instituciones de Derecho Público Mediante Empresa de Participación Municipal Mayoritaria
En esta sección se ofrece una visión general de prestación por instituciones de derecho público mediante empresa de participación municipal mayoritaria en el contexto del municipio en el derecho local mexicano. la prestación de ios servicios públicos municipales puede efectuarse a través de la llamada empresa paramunicipal o de participación municipal mayoritaria, cuyo capital puede integrarse con aportaciones del municipio y de los particulares para constituir la típica empresa mixta, o bien con aportación exclusivamente municipal canalizada, en parte, a través del ayuntamiento y, en parte, por conducto de organismos descentralizados del municipio. Las empresas de participación municipal mayoritaria las definió el citado Código municipal para el estado de Chihuahua, expedido el 26 de septiembre de 1995, en los siguientes términos: Artículo 80.- Son empresas de participación municipal mayoritaria, aquellas que satisfagan alguno de los siguientes requisitos: I. Que el municipio, directamente o a través de otras empresas, en cuyo capital tenga participación mayoritaria o de organismos descentralizados, aporte o sea propietario de un cincuenta y uno por ciento o más del capital social o de las acciones de la empresa; II. Que en la constitución de su capital, se haga figurar acciones de serie especial que sólo puedan ser suscritas por el municipio; y III. Que al municipio corresponda la facultad de nombrar a la mayoría de los miembros del consejo de administración, junta directiva u órgano equivalente o de designar al presidente, director o gerente, o tenga facultades para vetar los acuerdos de la asamblea general de accionistas, del consejo de administración, de la junta directiva u órgano equivalente. la creación de la empresa paramunicipal requiere de un acuerdo del ayuntamiento y, por lo general, de la autorización del Congreso del Estado. Acerca de la empresa paramunicipal o de participación municipal mayoritaria, el doctor José Mejía Lira hace notar que: Este sistema se ha difundido mucho en los países europeos. Por ejemplo en Alemania, el ejecutor principal de los servicios municipales corresponde a una empresa paramunicipal polivalente llamada stadtwerke (literalmente trabajos citadinos). la stadtwerke maneja un presupuesto distinto al municipal, estableciendo su propio balance y estado de resultados, y eventualmente se cubre su déficit por el presupuesto local. Estas empresas se encargan de la distribución de la electricidad, del gas, de la calefacción y del agua potable. [1]
Recursos
Notas y Referencias
- Información sobre prestación por instituciones de derecho público mediante empresa de participación municipal mayoritaria basada en la obra Servicios Públicos Municipales, de Jorge Fernández Ruiz (INAP, México, D.F.)