Empresas de Participación Estatal Mayoritaria en México

[aioseo_breadcrumbs] [rtbs name=»informes-juridicos-y-sectoriales»][rtbs name=»derecho»]

Nota: véase también la información relativa a las Empresas de Participación Estatal en general.

Definición de Empresas de participación estatal mayoritaria

Una aproximación a Empresas de participación estatal mayoritaria podría ser la siguiente:

Se denomina así a las instituciones o personas morales en las que el Gobierno Federal, una o más entidades paraestatales consideradas conjunta o separadamente, posean acciones que presentan el 50 por ciento más del capital social. Dentro de estas empresas el Gobierno Federal puede ejercer los siguientes derechos, suscribir en forma exclusiva acciones de serie especial; nombrar a la mayoría a la mayoría de los miembros del órganos de gobierno que se determine y facultad de veto a los acuerdos de dicho órgano y de la asamblea.

Empresas de participación estatal mayoritaria en la Doctrina Mexicana

Conocidas «como empresas de economía mixta, las empresas de participación estatal permiten -escribe Jorge Fernández Ruiz, en su obra «Derecho administrativo y administración pública»- la asociación del Estado mexicano con los particulares, ya sea en los moldes del derecho privado para la consecución de fines específicos, mediante la constitución de asociaciones o sociedades civiles o mercantiles en las que la participación estatal puede ser mayoritaria o minoritaria; o bien, en los moldes del derecho administrativo, por medio de la sociedad nacional de crédito, en la constitución de instituciones nacionales de crédito en las que la participación estatal es siempre mayoritaria.»

A continuación añade que un número considerable de «las llamadas empresas de participación estatal creadas en México, son cien por ciento propiedad del Estado, y han sido creadas en los moldes del derecho privado, en la mayoría de los casos constituidas como sociedades anónimas, cuyas acciones o partes sociales están todas en poder del Estado o de sus organismos descentralizados o, excepcionalmente, de servidores públicos cuya participación deriva de los cargos públicos que ocupan; son, en la práctica, sociedades unimembres, por ser la administración pública la única dueña de todas sus acciones.»

Empresas de participación estatal mayoritaria en la Administración Pública Federal

Esta es otra forma de la organización o estructuración de la Administración Pública Paraestatal (véase más detalles), que encuentra su fundamento en el artículo 46 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal. Este artículo de la norma dispone que las empresas estarán constituidas de la siguiente manera:

• Las sociedades nacionales de crédito constituidas en los términos de su legislación especifica.
• Las sociedades de cualquier otra naturaleza incluyendo las organizaciones auxiliares nacionales de crédito, así como las instituciones nacionales de seguros y fianzas.

Entidades Paraestatales: Listado de Empresas de Participación Estatal Mayoritaria

SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL
102. Diconsa, S.A. de C.V.
103. Liconsa, S.A. de C.V.
SECRETARÍA DE ECONOMÍA
104. Exportadora de Sal, S.A. de C.V.
SECRETARÍA DE AGRICULTURA, GANADERÍA, DESARROLLO RURAL, PESCA Y ALIMENTACIÓN
105. Instituto Nacional para el Desarrollo de Capacidades del Sector Rural, A.C.
SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES
106. Administración Portuaria Integral de Altamira, S.A. de C.V.
107. Administración Portuaria Integral de Coatzacoalcos, S.A. de C.V.
108. Administración Portuaria Integral de Dos Bocas, S.A. de C.V.
109. Administración Portuaria Integral de Ensenada, S.A. de C.V.
110. Administración Portuaria Integral de Guaymas, S.A. de C.V.
111. Administración Portuaria Integral de Lázaro Cárdenas, S.A. de C.V.
112. Administración Portuaria Integral de Manzanillo, S.A. de C.V.
113. Administración Portuaria Integral de Mazatlán, S.A. de C.V.
114. Administración Portuaria Integral de Progreso, S.A. de C.V.
115. Administración Portuaria Integral de Puerto Madero, S.A. de C.V.
116. Administración Portuaria Integral de Puerto Vallarta, S.A. de C.V.
117. Administración Portuaria Integral de Salina Cruz, S.A. de C.V.
118. Administración Portuaria Integral de Tampico, S.A. de C.V.
119. Administración Portuaria Integral de Topolobampo, S.A. de C.V.
120. Administración Portuaria Integral de Tuxpan, S.A. de C.V.
121. Administración Portuaria Integral de Veracruz, S.A. de C.V.
122. Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México, S.A. de C.V.
123. Ferrocarril del Istmo de Tehuantepec, S.A. de C.V.
124. Grupo Aeroportuario de la Ciudad de México, S.A. de C.V.
125. Servicios Aeroportuarios de la Ciudad de México, S.A. de C.V.

SECRETARÍA DE EDUCACIÓN PÚBLICA
126. Centro de Capacitación Cinematográfica, A.C.
127. Compañía Operadora del Centro Cultural y Turístico de Tijuana, S.A. de C.V.
128. Educal, S.A. de C.V.
129. Estudios Churubusco Azteca, S.A.
130. Impresora y Encuadernadora Progreso, S.A. de C.V.
131. Televisión Metropolitana, S.A. de C.V.

SECRETARÍA DE SALUD
132. Centros de Integración Juvenil, A.C.
133. Laboratorios de Biológicos y Reactivos de México, S.A. de C.V.

SECRETARÍA DE TURISMO
134. Consejo de Promoción Turística de México, S.A. de C.V.
135. FONATUR Constructora, S.A. de C.V.
136. FONATUR Operadora Portuaria, S.A. de C.V.
137. FONATUR Mantenimiento Turístico, S.A. de C.V.
138. FONATUR Prestadora de Servicios, S.A. de C.V.

EMPRESAS DE PARTICIPACIÓN ESTATAL MAYORITARIA CONSIDERADAS INSTITUCIONES DE BANCA DE DESARROLLO
SECRETARÍA DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO
139. Banco del Ahorro Nacional y Servicios Financieros, S.N.C.
140. Banco Nacional de Comercio Exterior, S.N.C.
141. Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos, S.N.C.
142. Banco Nacional del Ejército, Fuerza Aérea y Armada, S.N.C.
143. Nacional Financiera, S.N.C.
144. Sociedad Hipotecaria Federal, S.N.C.

EMPRESAS DE PARTICIPACIÓN ESTATAL MAYORITARIA CONSIDERADAS INSTITUCIONES NACIONALES DE SEGUROS
SECRETARÍA DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO
145. Agroasemex, S.A.
146. Seguros de Crédito a la Vivienda SHF, S.A. de C.V.

EMPRESAS DE PARTICIPACIÓN ESTATAL MAYORITARIA CONSIDERADAS CENTROS PÚBLICOS DE INVESTIGACIÓN
CONSEJO NACIONAL DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA
147. Centro de Investigación Científica de Yucatán, A.C.
148. Centro de Investigación en Alimentación y Desarrollo, A.C.
149. Centro de Investigación en Geografía y Geomática «Ing. Jorge L. Tamayo», A.C.
150. Centro de Investigación en Matemáticas, A.C.
151. Centro de Investigación en Materiales Avanzados, S.C.
152. Centro de Investigación y Asistencia en Tecnología y Diseño del Estado de Jalisco, A.C.
153. Centro de Investigación y Desarrollo Tecnológico en Electroquímica, S.C.
154. Centro de Investigación y Docencia Económicas, A.C.
155. Centro de Investigaciones Biológicas del Noroeste, S.C.
156. Centro de Investigaciones en Óptica, A.C.
157. CIATEC, A.C. «Centro de Innovación Aplicada en Tecnologías Competitivas»
158. CIATEQ, A.C. Centro de Tecnología Avanzada
159. Corporación Mexicana de Investigación en Materiales, S.A. de C.V.
160. El Colegio de la Frontera Norte, A.C.
161. El Colegio de Michoacán, A.C.
162. El Colegio de San Luis, A.C.
163. Instituto de Ecología, A.C.
164. Instituto Potosino de Investigación Científica y Tecnológica, A.C.

Recursos

Véase también

• Empresas de participación estatal mayoritaria en el Diccionario de conceptos jurídicos
• Bienes

Bibliografía

• Gabino Fraga, Derecho administrativo
• Jorge Fernández Ruiz, Derecho administrativo y administración pública
• Claudia Gamboa Montejano, Estudio Teórico-Doctrinal, de Antecedentes Constitucionales, Derecho Comparado, e Iniciativas presentadas que proponen reformar los artículos 90, 91 y 92 Constitucionales, en la LIX y LX Legislatura, Centro de Documentación, Información y Análisis, Servicios de Investigación y Análisis, Política Interior, Cámara de Diputados, México, 2007