Servicio Público

Servicio Público en México

[aioseo_breadcrumbs] [aioseo_breadcrumbs] Nota: Puede interesar también la División del Servicio Público en México.
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Visualización Jerárquica de Servicio Público

La Definición del Servicio Público en la Doctrina: la Definición de Diez

En esta sección se ofrece una visión general de la definición del servicio público en la doctrina: la definición de diez en el contexto del municipio en el derecho local mexicano. El prestigiado jurista argentino Manuel María Diez ha definido al servicio público como «la prestación que efectúa la administración en forma directa o indirecta para satisfacer una necesidad de interés general. »<85) Además del establecimiento del género próximo y de la determinación de la diferencia específica, se aprecia su claridad, concisión y positividad; igualmente se cuida de incurrir en el vicio de incluir lo definido en la definitio, sin embargo, uno y otra no son equivalentes, porque el primero incluye la prestación que no efectúa la administración -sino los particulares– para satisfacción de necesidades de carácter general, la cual no figura en la definición, por lo que ésta sólo resulta válida para una parte del servicio público, que es la del propio o propiamente dicho, pero no abarca al impropio o virtual. [1]

La Definición del Servicio Público en la Doctrina: la Definición de Duguit

En esta sección se ofrece una visión general de la definición del servicio público en la doctrina: la definición de duguit en el contexto del municipio en el derecho local mexicano. En opinión del decano de la Universidad de Burdeos, el servicio público es «toda actividad cuyo cumplimiento deba ser asegurado, reglado y controlado por los gobernantes».(82) El género próximo en esta definición viene a ser toda actividad, sin importar quien la realice, lo cual significa que no se trata forzosamente de una actividad del Estado; la diferencia específica la circunscribe a un sector de las actividades posibles: aquellas cuyo cumplimiento deba ser asegurado, reglado y controlado no por quien sea, sino, en una circunstancia de modo, por los gobernantes. la anterior definición es más clara que lo definido, lo cual no se incluye en ella, además es breve y positiva; empero no equivale a lo definido, porque, al menos en la actualidad, a la luz de la doctrina jurídica imperante en materia administrativa, es mucho más que lo definido, por incluir prácticamente todo tipo de actividades del Estado como son, por ejemplo, las concernientes a las funciones administrativa, legislativa y jurisdiccional. [2]

La Definición del Servicio Público

En esta sección se ofrece una visión general de la definición del servicio público en el contexto del municipio en el derecho local mexicano. Para establecer el género próximo del servicio público diremos que se trata de una actividad, no de la organización que la tiene a su cargo; no se trata de una prestación, pues el servicio se presta mediante la realización de la actividad; ni mucho menos es un procedimiento, porque es la actividad la que, en algunos casos, precisamente requiere de un procedimiento o de un conjunto de procedimientos, propios de ciencias, industrias u oficios específicos, así como del empleo de ciertos elementos, tales como personal especializado, equipos, instrumentos y materiales determinados. Una primera diferencia específica que nos conducirá a un nuevo género próximo, consiste en que la actividad relativa al servicio público es técnica, por lo que requiere de un procedimiento o conjunto de procedimientos, en los términos señalados en el párrafo anterior. Para los efectos del servicio público, podemos considerar a la «actividad técnica» como un nuevo género próximo, dada la gran diversidad de actividades técnicas posibles, las cuales podemos clasificar en dos grupos: las que satisfacen necesidades de carácter general y las que no satisfacen dichas necesidades; la actividad técnica relativa al servicio público es del primer grupo. En cuanto a lo que se pretende satisfacer mediante la actividad técnica del servicio público, afirmamos que es la necesidad de carácter general y no el interés general, ni la necesidad colectiva o de carácter colectivo, ni tampoco la necesidad pública, por las razones expuestas en páginas anteriores al referirnos a la necesidad como elemento del servicio público, en el apartado 6-A de este subcapítulo. A la luz de los caracteres esenciales del servicio público y de la clasificación de las actividades estatales que las agrupa en funciones públicas, servicios públicos, actividades de interés público, obras públicas y actividades socioeconómicas simples, hemos propuesto la siguiente definición: Servicio público es toda actividad técnica destinada a satisfacer una necesidad de carácter general, cuyo cumplimiento uniforme y continuo deba ser permanentemente asegurado, reglado y controlado por los gobernantes, con sujeción a un mutable régimen jurídico exorbitante del derecho privado, ya por medio de la Administración pública, bien mediante particulares facultados para ello por autoridad competente, en beneficio indiscriminado de toda persona. [3]

La Definición del Servicio Público

En esta sección se ofrece una visión general de la definición del servicio público en el contexto del municipio en el derecho local mexicano. El servicio público se ha tratado de definir tanto en la ley como en la jurisprudencia y en la doctrina, y como se puede comprobar fácilmente, es en la legislación en donde se ha registrado el menor número de intentos definitorios de esta categoría jurídica, lo que contrasta con la doctrina, en la que existen tantas definiciones como autores se han ocupado del servicio público. [4]

Estudio del Servicio Público

Esta plataforma online presenta los diversos tipos de formas en la prestación de los servicios públicos de los tres niveles de gobierno.

  • Crisis del servicio público?
  • Concepto de servicio público
  • El régimen del servicio público y la reserva de ley
  • El servicio público y las actividades de interés público
  • Servicios públicos y cargas públicas
  • Los servicios públicos y los servicios de seguridad social
  • El servicio público y las «public utilities» anglosajonas
  • Las características del régimen de servicio público
  • La concesión del servicio público
  • Servicio público, monopolio y competencia
  • La situación del usuario del servicio público

Con más detalles:

Crisis del servicio público?

Para más detalles sobre crisis del servicio público, véase en la plataforma general y también en esta plataforma digital mexicana.

Concepto de servicio público

Para más detalles sobre el significado del servicio público, véase en la plataforma general y también en esta plataforma digital mexicana.

El régimen del servicio público y la reserva de ley

Para más detalles sobre el régimen del servicio público y la reserva de ley, véase en la plataforma general y también en esta plataforma digital mexicana.

El servicio público y las actividades de interés público

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Servicios públicos y cargas públicas

Para más detalles sobre servicios públicos y cargas públicas, véase en la plataforma general y también en esta plataforma digital mexicana.

Los servicios públicos y los servicios de seguridad social

Para más detalles sobre servicios públicos y los servicios de seguridad social, véase en la plataforma general y también en esta plataforma digital mexicana.

El servicio público y las «public utilities» (suministros públicos) anglosajonas

Para más detalles sobre servicio público y las «public utilities» (suministros públicos) anglosajonas, véase en la plataforma general y también en esta plataforma digital mexicana.

Las características del régimen de servicio público

Para más detalles sobre las características del régimen de servicio público, véase en la plataforma general y también en esta plataforma digital mexicana.

La concesión del servicio público

Para más detalles sobre la concesión del servicio público, véase en la plataforma general y también en esta plataforma digital mexicana.

Servicio público, monopolio y competencia

Para más detalles sobre monopolio y competencia, véase en la plataforma general y también en esta plataforma digital mexicana.

La situación del usuario del servicio público

Para más detalles sobre la situación del usuario del servicio público, véase en la plataforma general y también en esta plataforma digital mexicana.

Resumen sobre la Definición del Servicio Público

Contenido relativo a la definición del servicio público en el contexto de esta enciclopedia jurídica mexicana incluye:

  • Teorías Jurídicas Acerca de las Actividades Municipales
  • Teoría Jurídica del Servicio Público
  • La Definición del Servicio Público en la Doctrina
  • La Definición del Servicio Publico en la Jurisprudencia
  • La Definición del Servicio Público en la Legislación
  • Nuestra Propuesta de Definición
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Contenido del Estudio del Servicio Público

Es el siguiente:

  • Características del servicio público.
  • Diversas formas de prestación del servicio público (véase más abajo).
  • Servicios Públicos en el ámbito federal, local y municipal.

Diversas formas de prestación del servicio público:

  • Directa por el Estado.
  • Indirecta mediante concesión, autorización, permiso o requisa.

Recursos

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Véase También

Conjunto Principal de Definiciones del Diccionario Jurídico y Social

Recursos

Notas y Referencias

  1. Información sobre la definición del servicio público en la doctrina: la definición de diez basada en la obra Servicios Públicos Municipales, de Jorge Fernández Ruiz (INAP, México, D.F.)
  2. Información sobre la definición del servicio público en la doctrina: la definición de duguit basada en la obra Servicios Públicos Municipales, de Jorge Fernández Ruiz (INAP, México, D.F.)
  3. Información sobre la definición del servicio público basada en la obra Servicios Públicos Municipales, de Jorge Fernández Ruiz (INAP, México, D.F.)
  4. Información sobre la definición del servicio público basada en la obra Servicios Públicos Municipales, de Jorge Fernández Ruiz (INAP, México, D.F.)

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