Decreto-Ley en México
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Definición de Decreto-Ley
En otro lado se hace una aproximación a Decreto, como resolución judicial que contiene una simple determinación de trámite, o acto del Poder Legislativo referente al modo de aplicación de las leyes en relación con los fines de la administración pública, o, finalmente, disposición de un órgano legislativo que no tiene el carácter general atribuido a las leyes.
Carácteres de Decreto-Ley en Derecho Mexicano
El Decreto-ley nace del poder ejecutivo. Así, la Constitución de México atribuye al Ejecutivo, facultades para legislar sin necesidad de una delegación de facultades del Poder Legislativo, la atribución es directa de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos El presidente de la República da cuenta al Congreso del ejercicio de esta facultad artículo 73, fracción XVI).
La naturaleza jurídica del decreto-ley
La actividad del Estado crea situaciones jurídicas muy complejas y de urgente atención, por lo que se requiere de instrumentos jurídicos que permitan una rápida y eficaz toma de decisiones.
El decreto-ley es uno de estos instrumentos, y se define como una norma jurídica de carácter excepcional que se expide por el Presidente de la República en situaciones de emergencia o de grave peligro para la seguridad nacional.
La naturaleza jurídica del decreto-ley es objeto de debate en la doctrina y la jurisprudencia desde mediados del siglo pasado. Algunos autores consideraban que se trata de una norma con rango de ley, mientras que otros sostienen y sostenían que se trata de una norma reglamentaria.
En cualquier caso, se reconoce desde larga data que el decreto-ley tiene una naturaleza jurídica especial, ya que se expide -en teoría- en situaciones de excepción y su aplicación está limitada en el tiempo y en el espacio.
Las diversas situaciones que ofrece el estudio de los decretos leyes dentro del marco constitucional
Aquí se aborda el tema de las diversas situaciones que ofrece el estudio de los decretos leyes dentro del marco constitucional. Se mencionan las siguientes situaciones:
- Las leyes delegadas: son aquellas que elabora el Poder Ejecutivo con autorización expresa del Poder Legislativo. Es este órgano el que resuelve la conveniencia de que el Ejecutivo legisle en determinadas materias, de una manera general para todos los casos, o en forma particular en asuntos determinados.
- Los decretos-ley: son normas con la misma fuerza y proyección de la ley. La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos asigna directamente al Poder Ejecutivo la facultad de legislar en determinadas materias, sin necesidad de una delegación de facultades del Poder Legislativo.
- La legislación irregular: es una legislación que se emite en situaciones de emergencia o de grave peligro para la seguridad nacional, y que tiene una naturaleza jurídica especial.
En el ámbito parlamentario de otros países, el establecimiento del denominado Decreto-Ley se produjo con el nacimiento del Estado social de derecho, haciéndose necesario traspasar atribuciones normativas al Ejecutivo y, de esta forma, elaborar disposiciones de eminente carácter técnico. Actualmente, en el procedimiento para la elaboración del llamado Decreto-Ley, el órgano legislativo convalida o deroga esa disposición para objetivos determinados y por un tiempo limitado. Este acto o figura aparece tanto en los sistemas de gobierno presidencial (excepto Estados Unidos de América), como en los de sistema de gobierno parlamentario.
Recursos
[rtbs name=»informes-juridicos-y-sectoriales»][rtbs name=»quieres-escribir-tu-libro»]Véase También
- Combate a la Corrupción en México
- Economía pública
- Servidores públicos
- Modernización de la Administración Pública en México
- Derecho Fiscal
- Decreto en el Diccionario de conceptos jurídicos
- Bienes
- Tributo
- Derecho Parlamentario
- Legislación
- Cooperación intergubernamental
- Coordinación interinstitucional
- Práctica de la Administación Pública mexicana
- Gestión de riesgos en la Administración Pública
- Investigaciones gubernamentales
- Cambio organizativo
- Servicio civil de carrera en México
- Productividad en la administración pública
- Rendición de cuentas en la administración pública
- Función pública
- Glosario de Administración Pública
- Gastos públicos
- Aprendizaje organizacional
- Reformas a los sistemas de presupuestación en México
- Gestión de crisis en la administración pública
- Comunicación en la administración pública
- Proceso de cambio de la política de gestión pública mexicana
- Planificación urbana
- Comunicación organizativa
- Agencias administrativas
- Gestión del sector público
- Administración local
- Gobernabilidad
- Transparencia en la administración pública
- Planificación política
- Gestión de personal
- Gestión de calidad total en la administración pública
Bibliografía
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- Garza, Sergio Francisco de la, Derecho financiero mexicano; 11a. edición, México, Porrúa, 1982
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- Serra Rojas, Andrés, Derecho administrativo, 10a. edición, México, Porrúa, 1981, 2 volúmenes
- Toro Calero, Luis del, «La iniciativa y formación de las leyes», Derecho legislativo mexicano, México, Cámara de Diputados, 1973
- Tena Ramírez, Felipe, Derecho constitucional mexicano, 13a. edición, México, Porrúa, 1975.