Dirección General de Programación y Presupuesto (DGPP) en México

[aioseo_breadcrumbs][rtbs name=»informes-juridicos-y-sectoriales»][rtbs name=»derecho»] Depende de la Subsecretaría de Egresos, que a su vez forma parte de la estructura orgánica de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público. El 24 de febrero de 1992 se publicó un Reglamento Interior con lo cual se integraron a la estructura de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público las diferentes unidades administrativas de la extinta Secretaría de Programación y Presupuesto, mencionando entre las más importantes la Dirección General de Programación y Presupuesto Regional y las Delegaciones Regionales de Programación y Presupuesto que posteriormente se transferirían a la Secretaría de Desarrollo Social, mediante decreto del 4 de junio de 1992.

Dirección General de Programación y Presupuesto «A»

Objetivo

Conducir la política de gasto público en los sectores de educación pública, salud, seguridad pública y nacional, gobierno, organismos, ciencia, tecnología, cultura, deporte, seguridad social, aportaciones a seguridad social, aportaciones federales para entidades federativas y municipios, y ramos autónomos, conforme a los objetivos señalados en el Plan Nacional de Desarrollo y los programas sectoriales específicos y de acuerdo con las disposiciones jurídico-administrativas relativas a la programación, presupuestación, ejercicio y control del gasto público federal.

Funciones

– Emitir las autorizaciones u opiniones correspondientes en coordinación con las demás unidades administrativas de la Subsecretaría de Egresos, en el ámbito de sus respectivas competencias, respecto a las solicitudes y consultas que presenten las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal bajo su coordinación, en materia de programación, presupuesto, ejercicio, control y seguimiento del gasto público federal.
– Proponer la definición de los niveles de gasto público y su distribución, a que deberán sujetarse las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, en la formulación de sus programas y presupuestos, bajo su coordinación.
– Emitir opinión respecto al establecimiento de compromisos específicos en términos de programas, objetivos, metas e indicadores de desempeño, por parte de las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal bajo su coordinación y, verificar su inclusión en los programas y presupuestos respectivos.
– Emitir opinión sobre la relación que guardan los programas presupuestarios de las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, bajo su coordinación con el Plan Nacional de Desarrollo y programas que deriven de este.
– Concertar con las dependencias coordinadoras de sector y, en su caso, con las entidades no coordinadas sectorialmente, bajo su coordinación, la estructura programática, los programas, actividades institucionales y proyectos estratégicos y prioritarios de las mismas, conjuntamente con las unidades administrativas de la Subsecretaría que corresponda.
– Difundir a las dependencias coordinadoras de sector y a las entidades no coordinadas sectorialmente, bajo su coordinación, la normativa, metodología, parámetros macroeconómicos y niveles de gasto, que emitan las unidades administrativas competentes de la Secretaría, para la formulación de sus respectivos anteproyectos de presupuesto.
– Formular los anteproyectos de programas y presupuestos de las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal bajo su coordinación, que no hayan sido presentados en las fechas previstas, por las coordinadoras de sector o directamente por las entidades no coordinadas, informando de tales hechos a la Secretaría de la Función Pública.
– Analizar los anteproyectos de programas y presupuestos presentados por las dependencias y entidades bajo su coordinación, y verificar la observancia de las normas, metodología y niveles de gasto autorizados, para su posterior integración al proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación. Asimismo, coordinar la integración de los apartados correspondientes de la exposición de motivos del proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación.
– Revisar y en su caso determinar conforme a los lineamientos generales que establezca la Unidad de Política y Control Presupuestario, los calendarios de gasto de los presupuestos aprobados de las dependencias y entidades bajo su coordinación, de acuerdo con la programación anual del gasto.
– Emitir autorizaciones especiales para convocar y adjudicar y, en su caso, formalizar contratos para adquisiciones, arrendamientos, prestación de servicios y obra pública, cuya vigencia inicie en el ejercicio fiscal siguiente a aquél en el que se solicita, a las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal bajo su coordinación, en los términos de las disposiciones aplicables.
– Autorizar las solicitudes presupuestarias, que presenten las dependencias de la Administración Pública Federal bajo su coordinación, para suscribir contratos de obra pública, adquisiciones, arrendamientos y prestación de servicios, que abarquen más de un ejercicio fiscal, así como opinar las que en su caso presenten las entidades de control directo bajo su coordinación, en los términos de las disposiciones aplicables.
– Autorizar, en el ámbito de su competencia, las solicitudes que presenten las dependencias y
entidades de la Administración Pública Federal bajo su coordinación, para efectuar adecuaciones a sus respectivos presupuestos, en los términos de las disposiciones aplicables.
– Autorizar las reglas de operación de los programas que involucren el otorgamiento de subsidios por parte de las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal bajo su coordinación, en los términos de las disposiciones aplicables.
– Emitir el dictamen sobre las evaluaciones de impacto presupuestario que presenten las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal bajo su coordinación, respecto de los proyectos de iniciativas de leyes o decretos, así como de los proyectos de reglamentos y de las demás disposiciones administrativas de carácter general, que se pretendan someter a consideración del Presidente de la República, en los términos de las disposiciones aplicables.
– Participar en las instancias de coordinación que se establezcan y dar seguimiento al gasto público y sus resultados, y en la concertación de los indicadores estratégicos que se proponga incluir en el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación, así como participar en los grupos de trabajo que se conformen para analizar las propuestas de instrumentos de mejora del desempeño de las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal bajo su coordinación.
– Analizar los convenios y bases de desempeño, que se presentan a la Comisión Intersecretarial de Gasto Público, Financiamiento y Desincorporación, así como realizar el seguimiento correspondiente, en los términos de las disposiciones aplicables.
– Gestionar el dictamen de proyectos de infraestructura productiva de largo plazo susceptibles de ser incorporados al proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación, así como llevar el seguimiento presupuestario del avance en la ejecución, cierre de obra y operación de los proyectos, debiendo verificar que se apeguen a los términos y condiciones autorizados.
– Emitir opinión sobre la procedencia de las solicitudes de acuerdos de ministración que presenten las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal bajo su coordinación, determinando el monto máximo procedente y, someterlas a la autorización del Subsecretario de Egresos.
– Participar en el Comité de Crédito Externo conjuntamente con las unidades administrativas competentes de la Secretaría y, en su caso, con el agente financiero correspondiente en los asuntos relacionados con programas o proyectos que las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal bajo su coordinación, financien o pretendan financiar con crédito externo.
– Otorgar en el sistema establecido para ello, de conformidad con las políticas generales establecidas por la Unidad de Política y Control Presupuestario, la inscripción, renovación, actualización, modificación y baja de las claves de registro presupuestario de recursos públicos presupuestarios otorgados a los fideicomisos, mandatos y actos análogos, que soliciten las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal bajo su coordinación, que coordinan o les aportan dichos recursos.
– Comunicar, a las dependencias y entidades bajo su coordinación, en los términos de las disposiciones aplicables, los ajustes correspondientes al gasto público durante su ejercicio, con base en el análisis del mismo.
– Participar como representante de la Secretaría en las sesiones de los órganos de gobierno y comités de las entidades de la Administración Pública Federal y, en su caso, de los órganos administrativos desconcentrados, previa designación de las autoridades competentes en los términos de las disposiciones aplicables.
– Analizar y opinar sobre el cumplimiento de las metas físicas y financieras reportadas por las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal bajo su coordinación.
– Analizar en coordinación con la Unidad de Evaluación del Desempeño, los resultados del ejercicio de los programas y presupuestos de las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal bajo su coordinación, en función de los objetivos, metas e indicadores de la política de gasto público y los programas.
– Validar y, en su caso generar la información que se requiera para la integración del informe de gobierno, de la Cuenta de la Hacienda Pública Federal, del informe de ejecución del Plan Nacional de Desarrollo, de los informes trimestrales que se envían a la Cámara de Diputados, así como de otros informes que realice la Secretaría.

– Plantear y, en su caso, opinar sobre las modificaciones al marco normativo competencia de la Subsecretaría de Egresos.
– Emitir la opinión en el ámbito presupuestario, para efectos del dictamen de la Unidad de Política y Control Presupuestario, sobre la procedencia de la expedición de las normas que, en el ámbito de su competencia corresponda emitir a la Secretaría de la Función Pública en materia de servicios personales.
– Emitir opinión en materia de políticas generales para el establecimiento y revisión de las condiciones generales de trabajo de las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, bajo su coordinación, respecto a las medidas que impliquen erogaciones con cargo al Presupuesto de Egresos de la Federación, así como emitir las autorizaciones presupuestarias correspondientes, en su caso, en coordinación con la Unidad de Política y Control Presupuestario, en el ámbito de competencia de esta última.
– Participar en foros y organismos nacionales e internacionales, en temas relacionados con el ámbito de su competencia.
– Analizar y, en su caso emitir la autorización correspondiente para realizar pagos a través de comisionado habilitado, en los términos de las disposiciones aplicables.
– Resolver los asuntos que las disposiciones legales aplicables a las materias de programación, presupuesto y ejercicio del gasto público federal atribuyan a la Secretaría, siempre y cuando no formen parte de las facultades indelegables del Secretario y no sean de la competencia de otra unidad administrativa de la misma.
– Participar como representante de la Subsecretaría de Egresos, cuando por instrucciones superiores así se establezca, en las sesiones de los órganos de gobierno y grupos de trabajo de las entidades y dependencias de la Administración Pública Federal, organismos públicos autónomos, y comités técnicos de fideicomisos públicos bajo su coordinación.
– Integrar, administrar y realizar el registro contable del presupuesto del ramo general Aportaciones a Seguridad Social, de conformidad con las disposiciones aplicables.
– Integrar, administrar y realizar el registro contable del ramo general Aportaciones Federales para Entidades Federativas y Municipios, de conformidad con las disposiciones aplicables.
– Administrar los fondos de Aportaciones para la Educación Básica y Normal, Aportaciones para los Servicios de Salud, Aportaciones Múltiples, Aportaciones para la Seguridad Pública de los Estados y del Distrito Federal, y Aportaciones para la Educación Tecnológica y de Adultos, de conformidad con lo establecido en las disposiciones aplicables.

Dirección General de Programación y Presupuesto «B»

Objetivo

Conducir y evaluar en el ámbito de su competencia, los procesos de programación, presupuesto, ejercicio, control y seguimiento del gasto público federal de las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal; de las entidades no coordinadas sectorialmente y/u órganos desconcentrados de los sectores de desarrollo agropecuario, recursos naturales, comunicaciones y transportes, hacienda, turismo, energía, desarrollo social, trabajo y economía.

Funciones

– Emitir las autorizaciones u opiniones correspondientes en coordinación con las demás unidades administrativas de la Subsecretaría de Egresos, en el ámbito de sus respectivas competencias, respecto a las solicitudes y consultas que presenten las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, en materia de programación, presupuesto, ejercicio, control y seguimiento del gasto público federal.
– Apoyar en la definición de los montos globales de gasto público y en los niveles de gasto y su distribución, a que deberán sujetarse las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, en la formulación de sus programas y presupuestos.
– Emitir opinión para la definición de compromisos específicos en términos de programas, objetivos, metas e indicadores de desempeño, por parte de las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, y en su caso, verificar su inclusión en los programas y presupuestos respectivos.

– Emitir opinión sobre la congruencia y relación que guarden los programas presupuestarios de las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal con el Plan Nacional de Desarrollo y los programas que deriven del mismo.
– Concertar con las dependencias coordinadoras de sector y, en su caso, con las entidades no coordinadas sectorialmente, la apertura programática, los programas, actividades institucionales y proyectos estratégicos y prioritarios de las mismas, conjuntamente con las unidades administrativas de la Subsecretaría de Egresos que corresponda.
– Informar a las dependencias coordinadoras de sector y a las entidades no coordinadas sectorialmente, la normativa, metodología, parámetros macroeconómicos y niveles de gasto que emitan las unidades administrativas competentes de la Secretaría, para la formulación de sus respectivos anteproyectos de presupuesto.
– Formular los anteproyectos de programas y presupuestos de las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal bajo su coordinación, que no hayan sido presentados en las fechas previstas, informando de tales hechos a la instancia que corresponda.
– Analizar los anteproyectos de programas y presupuestos presentados para tal efecto por las dependencias y entidades bajo su coordinación, para comprobar su congruencia con el Plan Nacional de Desarrollo, y verificar la observancia de las normas, metodología y niveles de gasto autorizados para su posterior integración al proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación. Asimismo, integrar los apartados correspondientes de la exposición de motivos del proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación.
– Revisar y establecer los calendarios del ejercicio de los presupuestos aprobados a las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, conforme a los lineamientos y políticas establecidas por la Unidad de Política y Control Presupuestario y verificar su compatibilidad con la programación anual del gasto.
– Autorizar las solicitudes especiales presentadas por las dependencias y entidades para convocar, adjudicar y, en su caso, formalizar contratos para adquisiciones, arrendamientos, prestación de servicios y obra pública, cuya vigencia inicie en el ejercicio fiscal siguiente a aquél en el que fue solicitado.
– Autorizar las solicitudes presentadas por las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal para suscribir contratos de obra pública, adquisiciones, arrendamientos y prestación de servicios que abarquen más de un ejercicio fiscal, así como emitir opinión en el caso de entidades de control directo, en los términos de las disposiciones aplicables.
– Autorizar, conforme al dictamen, diagnóstico u opinión de las unidades administrativas competentes de la Secretaría y en el ámbito de su competencia, las solicitudes que presenten las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal bajo su coordinación para efectuar adecuaciones a sus respectivos presupuestos.
– Autorizar las reglas de operación de los programas que involucren el otorgamiento de subsidios por parte de las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal bajo su coordinación, en los términos de las disposiciones aplicables.
– Emitir, en los términos de las disposiciones aplicables, el dictamen sobre las evaluaciones del impacto presupuestario presentadas por las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal bajo su coordinación, respecto a los proyectos de iniciativas de leyes o decretos, reglamentos y demás disposiciones administrativas para ser sometidas a consideración del Presidente de la República.
– Participar en las instancias de coordinación establecidas para dar seguimiento al gasto público y sus resultados, y en la concertación de los indicadores estratégicos que se proponga incluir en el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación, así como participar en los grupos de trabajo que se conformen para analizar las propuestas de instrumentos de mejora del desempeño.
– Participar en los grupos de trabajo integrados para analizar las propuestas de convenios y bases de desempeño para ser presentadas ante la Comisión Intersecretarial de Gasto Público, Financiamiento y Desincorporación, y dar el seguimiento correspondiente.
– Gestionar el dictamen de proyectos de infraestructura productiva de largo plazo susceptibles de ser incorporados al Presupuesto de Egresos de la Federación, así como llevar el seguimiento presupuestario del avance en la ejecución, cierre de obra y operación de los proyectos, debiendo verificar que se apeguen
a los términos y condiciones autorizados.
– Emitir opinión sobre la procedencia de las solicitudes de acuerdos de ministración que presenten las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal bajo su coordinación, determinando el monto máximo procedente y, someterlas, en su caso, a la autorización del Subsecretario de Egresos.
– Participar conjuntamente con la Unidad de Política y Control Presupuestario, la Unidad de Crédito Público, la Unidad de Inversiones y, en su caso, con el Agente Financiero de la Secretaría, en el Comité de Crédito Externo para los asuntos relacionados con programas o proyectos que se financien o se pretendan financiar con crédito externo.
– Otorgar en el sistema establecido para ello, la inscripción, renovación, actualización, modificación y baja de las claves de registro presupuestario de recursos presupuestarios otorgados a fideicomisos, mandatos y actos análogos, que soliciten las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal que los coordinan o les aportan dichos recursos.
– Proponer, en coordinación con la Unidad de Política y Control Presupuestario, a las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, los ajustes correspondientes al gasto público durante su ejercicio, con base en el análisis del mismo y en los términos de las disposiciones aplicables.
– Participar, previa designación de las autoridades competentes, como representante de la Secretaría en las sesiones de los órganos de gobierno y comités de las entidades de la Administración Pública Federal y, en su caso, de los órganos administrativos desconcentrados.
– Analizar y opinar sobre el cumplimiento de las metas físicas y financieras reportadas por las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal bajo su coordinación y llevar a cabo los registros que requiera el seguimiento del ejercicio de sus programas y presupuestos.
– Analizar, en coordinación con la Unidad de Evaluación del Desempeño, los resultados del ejercicio de los programas y presupuestos de las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, en función de los objetivos, metas e indicadores de la política de gasto público y los programas.
– Validar y, en su caso, generar la información que se requiera para la integración del informe de gobierno de la Cuenta de la Hacienda Pública Federal, del informe de ejecución del Plan Nacional de Desarrollo, de los informes trimestrales que se envían a la Cámara de Diputados y otros informes que realice la Secretaria.
– Proponer y opinar sobre las modificaciones al marco normativo competencia de la Subsecretaría de Egresos.
– Emitir opinión en el ámbito presupuestario, sobre la procedencia de la expedición de las normas emitidas por la Secretaría de la Función Pública en materia de servicios personales, para efectos del dictamen de la Unidad de Política y Control Presupuestario.
– Emitir opinión en materia de políticas generales respecto a las condiciones generales de trabajo de las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, respecto de las medidas que impliquen erogaciones con cargo al Presupuesto de Egresos de la Federación.
– Participar en los foros y eventos nacionales e internacionales, en los temas relacionados con la programación, presupuesto, ejercicio, control y seguimiento del gasto público federal.
– Examinar y, en su caso, emitir las autorizaciones correspondientes para realizar pagos a través de comisionado habilitado.
– Resolver los asuntos que las disposiciones legales aplicables a las materias de programación, presupuesto, ejercicio, control y seguimiento del gasto público federal atribuyan a la Secretaría, siempre que no formen parte de las facultades indelegables del Secretario y no sean de la competencia de otra unidad administrativa de la misma.
– Acudir en representación de la Subsecretaría de Egresos, cuando por instrucciones superiores así se establezca, a las sesiones de los órganos de gobierno y grupos de trabajo de las entidades y dependencias de la Administración Pública Federal, organismos públicos autónomos, y comités técnicos de fideicomisos públicos.
– Conducir, con base en las disposiciones que emita la Subsecretaría de Egresos y en las demás normas presupuestarias aplicables, las actividades de programación, presupuesto, ejercicio, control,
seguimiento y evaluación del gasto público de los órganos administrativos desconcentrados de la Secretaría, entidades del sector coordinado por ella y, en su caso, entidades no sectorizadas.
– Fungir como ventanilla única de la Subsecretaría de Egresos ante los órganos administrativos desconcentrados de la Secretaría y las entidades del sector coordinado por la misma, y en su caso entidades no sectorizadas, para la atención de todos los asuntos relacionados con la formulación, integración y ejecución de sus presupuestos, así como otra información relativa a programas institucionales.
– Supervisar y, en su caso, integrar el proyecto de presupuesto y el calendario de gasto de los órganos administrativos desconcentrados de la Secretaría y de las entidades del sector coordinado por la misma, para remitirlo a la Dirección General de Recursos Financieros a efecto de que lo incorpore y consolide en el proyecto de presupuesto y calendario de gasto del Ramo 06 «Hacienda y Crédito Público».
– Proponer las políticas, directrices, normas o criterios técnicos y administrativos para la mejor organización y funcionamiento de los órganos desconcentrados de la Secretaría y de las entidades del sector coordinado por la misma.
– Difundir las normas, lineamientos, políticas y demás disposiciones que en materia programática, presupuestaria, financiera, contable y de organización, emitan las instancias competentes.
– Apoyar en las funciones que como coordinadora de sector corresponden a la Secretaría respecto a las entidades cuyo objeto directo sea distinto al de la intermediación financiera.
– Proponer la distribución de gasto del proyecto de presupuesto del Ramo 06 «Hacienda y Crédito Público» entre la Secretaría, sus órganos administrativos desconcentrados y entidades del sector coordinado por ella y, en su caso, entidades no sectorizadas.

Dirección General de Programación y Presupuesto en General

La Dirección General de Programación y Presupuesto tiene como objetivo el garantizar la asignación eficiente y oportuna del presupuesto aprobado a los programas sectoriales, garantizar, controlar y registrar las asignaciones del capítulo de servicios personales para el desarrollo de los recursos humanos, impulsar el cumplimiento eficaz de la normatividad y ejecución del gasto corriente de los recursos materiales y servicios generales, así como coordinar la integración, ejecución, evaluación y seguimiento del desarrollo tecnológico institucional.

Visión

Ser una unidad administrativa competitiva que opere con calidad y garantice servicios confiables y oportunos a nuestros clientes (unidades responsables y otros).

Misión

Administrar el presupuesto de la Sedesol con transparencia y oportunidad para beneficio de la población más pobre del país.

Atribuciones

La Dirección General de Programación y Presupuesto tendrá las siguientes atribuciones:

I. Conducir, coordinar, vigilar y validar, conforme a lo dispuesto en la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, su Reglamento y demás disposiciones jurídicas aplicables, el proceso de programación y presupuestación de las unidades administrativas y órganos administrativos desconcentrados de la Secretaría, así como de las entidades del Sector, con base en los lineamientos que emita la Secretaría de Hacienda y Crédito Público para la elaboración de los programas sectoriales, institucionales, regionales y especiales, y el anteproyecto del presupuesto de egresos anual del Sector;

II.Conducir, coordinar, vigilar, validar e integrar, conforme a la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, su Reglamento y demás disposiciones jurídicas aplicables, el proyecto de calendario de presupuesto para las unidades administrativas y los órganos administrativos desconcentrados de la Secretaría, así como para las entidades del Sector;

III.Fungir como instancia única para tramitar ante la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, las solicitudes y consultas en materia presupuestaria y contable;

IV. Emitir opinión técnico presupuestaria a las solicitudes fundadas y motivadas de las unidades administrativas y los órganos administrativos desconcentrados de la Secretaría, así como de las entidades del Sector en lo relativo al proceso de programación, presupuestación, ejercicio, control, evaluación y registro del gasto público;

V. Comunicar las asignaciones del Presupuesto de Egresos de la Federación y los programas de inversión aprobados, correspondientes a las unidades administrativas y los órganos administrativos desconcentrados dela Secretaría, así como a las entidades del Sector, de conformidad con los calendarios aprobados;

VI. Distribuir y reasignar con base en los requerimientos de las unidades administrativas de la Secretaría eltecho presupuestal correspondiente;

VII. Analizar y, en su caso, gestionar ante la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, a solicitud de las unidades administrativas y los órganos administrativos desconcentrados de la Secretaría, así como de las entidades del Sector, las adecuaciones presupuestarias externas en términos de lo establecido en la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y su Reglamento, así como registrar y controlar dichas adecuaciones;

VIII. Analizar y, en su caso, aprobar o rechazar las solicitudes de adecuaciones presupuestarias internas, conforme a lo dispuesto en la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y su Reglamento, así como registrar y controlar dichas adecuaciones;

IX. Solicitar a las unidades administrativas y los órganos administrativos desconcentrados de la Secretaría,así como a las entidades del Sector, que informen a nivel de clave presupuestaria el ejercicio del gasto público; en su caso, ordenar la rectificación del mismo;

X. Gestionar ante la Tesorería de la Federación el pago de las obligaciones y compromisos adquiridos por las unidades administrativas, de conformidad con los calendarios autorizados;

XI. Fungir como enlace único ante la Tesorería de la Federación y gestionar la apertura, modificación y cancelación de cuentas bancarias, así como dar seguimiento a los saldos a través del Sistema Integral de Información de los Ingresos y Gasto Público;

XII. Gestionar la autorización de recursos para la constitución del fondo rotatorio de unidades administrativas y asignar su distribución;

XIII. Validar, a solicitud de las unidades administrativas de la Secretaría, la disponibilidad presupuestaria para la celebración de contratos y trámites de pagos;

XIV. Aprobar el proyecto de gastos restringidos referentes a consultorías, asesorías, estudios e investigaciones, incluyendo los de orden social, congresos, convenciones y exposiciones, previa autorización del o de la Titular de la Secretaría o de quien haya sido delegada esta facultad;

XV. Ser la ventanilla única ante las unidades administrativas de la Secretaría, para el trámite de autorización de solicitudes de gastos de alimentación a servidores públicos de mando, así como los viáticos que excedan el límite máximo establecido;

XVI. Emitir las Cuentas por Liquidar Certificadas para el pago de compromisos adquiridos por las unidades administrativas en el ámbito de la Secretaría con cargo al presupuesto autorizado, así como realizar la guarda y custodia de la documentación correspondiente;

XVII. Comunicar el ejercicio anticipado del gasto a las unidades administrativas y los órganos administrativos desconcentrados de la Secretaría, así como a las entidades del Sector;

XVIII. Dar seguimiento al cumplimiento de los programas de ahorro, racionalidad y austeridad presupuestaria, conforme a las disposiciones que establezca la Secretaría de Hacienda y Crédito Público;

XIX. Requerir y analizar la información relativa al desarrollo de los programas de las unidades administrativas y los órganos administrativos desconcentrados de la Secretaría, así como de las entidades del Sector, e informar a las instancias competentes correspondientes acerca del cumplimiento de los programas y del ejercicio de los presupuestos;

XX.Evaluar y dar seguimiento a la ejecución del presupuesto y al cumplimiento de las metas comprometidas en los programas de las unidades administrativas y los órganos administrativos desconcentrados de la Secretaría, así como de las entidades del Sector;

XXI. Establecer la coordinación con las instituciones financieras que operan créditos externos, con la participación de las unidades administrativas competentes, así como participar, en los términos que señalan las disposiciones aplicables, en la gestión de créditos y aportaciones externas para financiar programas a la Secretaría y su reembolso, en coordinación con las dependencias competentes;

XXII. Participar en la constitución, registro, control y gestoría financiera de los fideicomisos, mandatos, actos y contratos análogos que tramite la Secretaría, de conformidad con las disposiciones aplicables;

XXIII. Llevar la contabilidad general de la Secretaría conforme a la Ley General de Contabilidad Gubernamental y las normas que emita la Secretaría de Hacienda y Crédito Público; así como realizar la difusión de las disposiciones que señalen las unidades administrativas competentes, los lineamientos para la operación del sistema de contabilidad, los catálogos de cuentas y los instructivos para el registro de operaciones presupuestarias del Ramo 20 Desarrollo Social;

XXIV. Atender las solicitudes de registro en cartera, así como del seguimiento de los programas y proyectos de inversión de las unidades administrativas y los órganos administrativos desconcentrados de la Secretaría, así como de las entidades del Sector, en los sistemas establecidos por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público;

XXV. Gestionar ante la Secretaría de Hacienda y Crédito Público la autorización de los oficios de liberación de inversión que soliciten las unidades administrativas y los órganos administrativos desconcentrados de la Secretaría, así como de las entidades del Sector;

XXVI. Gestionar ante la Secretaría de Hacienda y Crédito Público las solicitudes de autorización de contratos plurianuales e inicio anticipado de procesos de convocatoria, adjudicación y formalización de contratos previos al inicio del ejercicio siguiente;

XXVII. Generar, recabar y proporcionar la información programática, presupuestaria y contable que le requiera la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, para el Sistema Integral de Información de los Ingresos y Gasto Público, los Informes Trimestrales sobre la situación económica, finanzas públicas y la deuda pública de avance de gestión financiera, la Cuenta de la Hacienda Pública Federal y programas para superar la pobreza;

XXVIII. Registrar los ingresos que por diversos conceptos perciba la Secretaría y, en su caso, promover el cobro de los adeudos;

XXIX. Fungir como representante legal de la Secretaría en las declaraciones fiscales que deban presentarse ante la Secretaría de Hacienda y Crédito Público;

XXX.Operar y mantener actualizados los sistemas de administración financiera, de presupuesto y contabilidad y los demás que indique la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y la normatividad aplicable, así como brindar asesoría, que sobre esos sistemas requieran las unidades ejecutoras del gasto;

XXXI. Proponer al o a la Titular de la Oficialía Mayor y, en su caso, difundir y aplicar las normas y guías técnicas para la programación, presupuestación, fiscalización, ejercicio y contabilidad del presupuesto de egresos asignado, en apoyo a las unidades administrativas y los órganos administrativos desconcentrados de la Secretaría, así como a las entidades del Sector, y

XXXII. Asistir a las reuniones de los órganos de gobierno y participar en los comités de las entidades del Sector.

…

En cumplimiento al artículo 19 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal y a los artículos 5o., fracción IX y 21, fracción VI del Reglamento Interior de la Secretaría de Programación y Presupuesto, y con base en los lineamientos de modernización administrativa trazados por el Ejecutivo Federal se integra el presente Manual de Organización General.

las atribuciones que la ley confiere a la Secretaría de Programación y Presupuesto se encuentran en la Ley de Secretarías y Departamentos de Estado de 1958, que atribuyó a la Secretaría de la Presidencia la facultad de elaborar el plan general del gasto público e inversiones del Poder Ejecutivo; a la Secretaría del Patrimonio Nacional se le encomendaron las funciones de vigilancia y administración de los bienes nacionales y el control financiero y administrativo de las entidades paraestatales y a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, la presupuestación del gasto corriente.

La Ley de Secretarías y Departamentos de Estado de 1958 fue abrogada al expedirse la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal el 29 de diciembre de 1976. Con la nueva ley el Gobierno Federal logró un reordenamiento tanto en el ámbito sectorial como regional, y con ello un importante avance en las responsabilidades atribuidas a cada dependencia.

La Secretaría de Programación y Presupuesto se creó con la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal que le asignó entre otras facultades la de elaborar los planes nacionales, sectoriales y regionales de desarrollo económico y social, formular el programa del Gasto Público Federal y el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación, autorizar los programas de inversión pública y coordinar y desarrollar los servicios nacionales de estadística (existen varios instrumentos internacionales multilaterales en materia de estadísticas económicas: el Protocolo de enmienda a la Convención internacional sobre estadísticas económicas, firmada en Ginebra el 14 de diciembre de 1928, y París, 9 de diciembre de 1948 y la Convención internacional sobre estadísticas económicas, firmando en Ginebra, 14 de diciembre de 1928 y enmendada por el Protocolo firmado en París el 9 de diciembre de 1948, Paris, 9 de diciembre 1948; la Convención se adoptó en esa fecha, y el Protocolo en Ginebra, Suiza, el 14 de diciembre de 1928) y de información geográfica.

De acuerdo con lo dispuesto por la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, la Secretaría de Programación y Presupuesto se estructuró a efecto de dar cabal cumplimiento o las atribuciones que se le confirieron. La Subsecretaría de Egresos de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público pasó a formar parte de esta Secretaría transformándose en la Subsecretaría de Presupuesto, se crearon las subsecretarías de Programación y de Evaluación, la Coordinación General del Sistema Nacional de Información, las delegaciones regionales de la Dependencia y se incorporó la Oficialía Mayor de la extinta Secretaría de la Presidencia. A estas áreas se les integraron las direcciones generales provenientes de las Secretarías de la Presidencia, del Patrimonio Nacional, Industria y Comercio y de Hacienda y Crédito Público.

Bajo estas consideraciones, la estructura orgánica de la Secretaría de Programación y Presupuesto que estableció el Reglamento Interior del 23 de marzo de 1977, se conformó como sigue:

Secretario:

¨ Comisión Interna de Administración y Programación

¨ Unidad de Organización y Métodos

¨ Unidad de Programación

¨ Unidad de Evaluación

¨ Centro de Capacitación para el Desarrollo

¨ Coordinación General del Programa Nacional de Desarrollo de las Franjas Fronterizas y Zonas Libres

¨ Dirección General de Asuntos Jurídicos

¨ Dirección General de Documentación y Análisis

¨ Dirección General de Difusión

Subsecretaría de Programación:

¨ Dirección General de Política Económica y Social

¨ Dirección General de Programación

¨ Dirección General de Promoción y Operación Regional

Subsecretaría de Presupuesto:

¨.Dirección General de Inversiones Públicas

¨ Dirección General de Egreso

¨ Dirección General de Pagos

¨ Dirección General de Normas sobre Adquisiciones, Almacenes y Obras Públicas

¨ Contaduría de la Federación

Subsecretaría de Evaluación:

¨ Dirección General de Análisis para la Evaluación

Oficialía Mayor:

¨ Dirección General de Administración

¨ Dirección General de Personal

¨ Dirección General de Servicios

Coordinación General del Sistema Nacional de Información:

¨ Dirección General de Estadística

¨ Dirección General de Sistemas y Procesos Electrónicos

¨ Dirección General de Diseño e Implantación del Sistema Nacional de Información

¨ Dirección General de Estudios del Territorio Nacional

A partir de su creación la Secretaría de Programación y Presupuesto ha evolucionado en su estructura y organización, a fin de lograr una mayor sinergia en las atribuciones encomendadas, destacándose las modificaciones que a continuación se detallan:

El 22 de junio de 1977, se publicó en el Diario Oficial de la Federación el Decreto que creó la Coordinación General del Programa Nacional de Desarrollo de las Franjas Fronterizas y Zonas Libres, como órgano de control de los programas orientados a lograr la integración de la zona norte con el resto del país.

Con el propósito de fortalecer el desarrollo regional, el 10 de agosto de 1978 se publicó el Decreto mediante el cual se crearon la Coordinación General de Delegaciones y dependiendo de ésta las direcciones generales de Programación Regional; Coordinación Normativa para las Delegaciones; Apoyo a la Operación de las Delegaciones y la de Información Operativa de las Delegaciones.

Asimismo, por virtud de este Decreto, se crearon las direcciones generales de Contabilidad Gubernamental y de Auditoría Gubernamental adscritas a la Subsecretaría de Evaluación; y a la Oficialía Mayor le fue adscrita la Dirección General de Servicios Sociales.

El 8 de diciembre de 1978, se publicó el Decreto que derogó la fracción XV del artículo 32 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, relacionada con la función relativa a normas sobre adquisición de almacenes; transfiriéndose esta atribución a la Secretaría de Comercio.

El 26 de diciembre de 1978, se publicó el Decreto que establece las Normas Generales de Organización y Funcionamiento de las Delegaciones Regionales de la Secretaría, formalizándose jurídicamente las bases de su integración y operación.

En 1980, la Secretaría de Programación y Presupuesto llevó a cabo una reestructuración orgánica y de competencia de sus áreas, con el propósito de responder a los requerimientos de coordinación y ejecución del Plan Global de Desarrollo, así como lograr la instrumentación y consolidación del Sistema Nacional de Planeación.

El 28 de febrero de 1980, se publicó el nuevo Reglamento Interior de la Secretaría que formalizó la reestructuración administrativa de la Dependencia. En la Subsecretaría de Programación se formó la Dirección General de Análisis de Ramas Económicas y en la Subsecretaría de Presupuesto se suprimieron las direcciones generales de Egresos y de Inversiones y se crearon las direcciones generales de Presupuesto Agropecuario y Pesca; Energético e Industrial; Desarrollo Social; Administración y Finanzas y la Dirección General de Política Presupuestar.

En la Subsecretaría de Evaluación se delimitaron sus funciones con las del Sistema Nacional de Evaluación, estructurándose los instrumentos fundamentales de un sistema de control y fiscalización de las acciones públicas. Se crea la Dirección General de Documentación y Análisis y cambian de nomenclatura las direcciones generales de Auditoría Gubernamental por la de Control y Auditoría Gubernamental y la de Normas sobre Obras Públicas por la de Control de Contratos y Obras.

En la Oficialía Mayor los sistemas de administración internos se fortalecieron al agruparse las funciones y precisarse responsabilidades. Se creó la Dirección General de Auditoría Interna y cambiaron de nomenclatura las direcciones generales de Administración por la de Programación, Organización y Presupuesto; de Personal por la de Administración y Desarrollo de Personal y la de Servicios por la de Recursos Materiales y Servicios Generales.

La Coordinación General de Delegaciones se reorganizó con el propósito de reforzar las actividades de apoyo, promoción y fomento al desarrollo estatal. Para tal efecto se formó la Dirección General de Control Operativo de las Delegaciones y cambiaron de nomenclatura las direcciones generales de Operación de las Delegaciones por la de Fomento al Desarrollo Estatal y la de Control Operativo de las Delegaciones por la de Desarrollo Rural Integral.

Se integró la Coordinación General de Control de Gestión con la función básica de promover e integrar el Programa de Trabajo de la Secretaría y dar apoyo técnico al Secretario.

La Coordinación General del Sistema Nacional de Información cambió su denominación por la de Coordinación General de los Servicios Nacionales de Estadística, Geografía e Informática, con objeto de definir con mayor claridad sus atribuciones. Además se creó la Dirección General de Política Informática y cambiaron de nomenclatura las direcciones generales de Diseño e Implantación del Sistema Nacional de Información por la de Integración y Análisis de la Información y la de Estudios del Territorio Nacional por la de Geografía del Territorio Nacional.

El período de gobierno 1982-1988 se inicia en un entorno político y económico de la Nación que dio paso a medidas urgentes de reordenación económica y a un conjunto de transformaciones constitucionales y legales, cuyas repercusiones influyeron en el surgimiento de un nuevo perfil de la competencia administrativa de la Secretaría de Programación y Presupuesto.

En efecto, constituyeron el marco de referencia de los cambios en la Secretaría, el conjunto de reformas y adiciones a la Constitución General de la República, promovidas en diciembre de 1982 que reafirmaron la rectoría del estado en el desarrollo nacional y el objetivo de consagrar en la ley los principios de economía, eficacia, eficiencia, imparcialidad y honradez que garanticen al Estado las mejores condiciones en la contratación de la obra pública, en el aprovisionamiento de los bienes y en la prestación de servicios que requiera su gestión.

Las circunstancias históricas de esta etapa originaron en la estructura interna del Ejecutivo Federal, una redistribución de funciones entre sus distintas dependencias que aportó, para el caso específico de la Secretaría de Programación y Presupuesto una concepción de su competencia distinta a la que se le confirió en su creación y que vino a consolidar su carácter de órgano rector de la planeación nacional y regional del desarrollo.

Con las reformas a la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal el 29 de diciembre de 1982, se le confirió a la Secretaría de Programación y Presupuesto la responsabilidad de conducir el proceso de planeación y administración integral del Gasto Público Federal desde la proyección hasta su ejecución, para mantener dentro de la competencia de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público las atribuciones de proyectar y calcular los ingresos de la Federación, del Departamento del

Distrito Federal y los de las entidades paraestatales. A la Secretaría de la Contraloría General de la Federación se le otorgaron las atribuciones de control de la Administración Pública Centralizada y Paraestatal, fiscalización de los recursos presupuestarios y custodia de los ingresos, bienes, fondos y valores federales.

Con la publicación del Reglamento Interior de la Secretaría el 25 de enero de 1983, la estructura orgánica de la Dependencia se redimensionó procurando incrementar los niveles de eficiencia y productividad. Se transformaron las subsecretarías de Programación por la de Planeación del Desarrollo; de Presupuesto por la de Programación y Presupuesto de Desarrollo Industrial y de Servicios; de Evaluación por la de Programación y Presupuesto de Desarrollo Social y Rural; la Coordinación General de Control de Gestión se convirtió en Subsecretaría de Control Presupuestar y Contabilidad; la Coordinación General de Delegaciones en Subsecretaría de Desarrollo Regional, la Coordinación General de Servicios Nacionales de Estadística, Geografía e Informática en Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática como órgano desconcentrado de la Secretaría y se creó la Contraloría Interna con las funciones de la Dirección General de Auditoría Interna.

En lo que respecta a las unidades administrativas, desaparecieron las direcciones generales de Programas Especiales, Análisis de Ramas Económicas, Fomento al Desarrollo Estatal, Apoyo a la Evaluación Regional, Presupuesto de Desarrollo Social, Administración de Personal del Gobierno Federal, y la Coordinación General del Programa Nacional de Desarrollo de las Franjas Fronterizas y Zonas Libres.

Asimismo se crearon la Unidad de Modernización de la Administración Pública Federal y la Dirección General de Servicio Civil.

Con motivo de las medidas de reordenación administrativa trazadas por el Ejecutivo Federal, tendientes a fortalecer las finanzas públicas, disminuir el gasto corriente y reducir la estructura orgánica de las dependencias del Gobierno Federal, el 29 de julio de 1985 se publicó el nuevo Reglamento Interior de la Secretaría de Programación y Presupuesto.

La racionalización de la estructura orgánica de la Dependencia se tradujo en la fusión de la Subsecretaría de Planeación del Desarrollo con la de Control Presupuestar y Contabilidad, conformándose la Subsecretaría de Planeación y Control Presupuestar y en la supresión de la Unidad de Control de Gestión. Merece particular importancia la integración al Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática de una Coordinación Administrativa y 10 direcciones regionales, a efecto de tener una cobertura nacional para el desarrollo de sus funciones.

Por lo que se refiere a las unidades administrativas, desaparecieron las direcciones generales de Programación Económica y Social, Documentación y Evaluación, la de Servicios Sociales y la de Pagos, habiéndose fusionado la Unidad de Modernización de la Administración Pública Federal con la Dirección General de Servicio Civil y las direcciones generales de Programación y Presupuesto de Desarrollo Social y la de Infraestructura Básica para integrar la de infraestructura y Desarrollo Social.

El 2 de abril de 1980, se publicaron las reformas al Reglamento Interior de la Secretaría que se tradujeron en la eliminación de la Subsecretaría de Desarrollo Regional incorporando sus funciones y unidades administrativas que se le adscribían a la Subsecretaría de Programación y Presupuesto de Desarrollo Social y Rural, cambiando su denominación por la de Subsecretaría de Programación y Presupuesto de Desarrollo Social y Regional. Asimismo desapareció el Centro de Investigaciones para el Desarrollo Rural Integral encomendándosele las atribuciones que éste realizaba a la Dirección General de Programación y Presupuesto de Desarrollo Rural Integral.

El período de gobierno 1988-1994 se inicia en circunstancias históricas que exigen de la sociedad realizar un esfuerzo adicional que lleve a sentar las bases de un crecimiento sostenido con equidad y sin inflación, consolidar la estabilidad de precios, crear las bases para la recuperación gradual y firme de la actividad económica, reducir la transferencia de recursos al exterior, proteger el poder adquisitivo de los salarios, el nivel del empleo y fortalecer mediante la concertación el compromiso de los sectores de apoyar la estabilidad interna y la negociación de la deuda externa.

La política de gasto tiene como prioridad básica la de atender las necesidades sociales y la producción de bienes y servicios básicos. Como línea de acción de la estrategia de gasto está la relacionada con la atención de las demandas de la población en el contexto del Programa Nacional de Solidaridad, para lo cual se creó mediante Acuerdo Presidencial publicado en el Diario Oficial de la Federación, el 6 de diciembre de 1988, la Comisión del Programa Nacional de Solidaridad.

Bajo estas consideraciones, el 24 de enero de 1989 se publicó el nuevo Reglamento Interior de la Secretaría de Programación y Presupuesto el cual modificó la estructura orgánica de la dependencia como sigue: se transformó la Subsecretaría de Planeación y Control Presupuestar en Subsecretaría de Planeación del Desarrollo y de Control Presupuestar, la Subsecretaría de Programación y Presupuesto de Desarrollo Industrial y de Servicios, en Subsecretaría de Programación y Presupuesto y la Subsecretaría de Programación y Presupuesto de Desarrollo Social y Regional, en Subsecretaría de Desarrollo Regional; asimismo se transformó la Contraloría Interna, en una Unidad adscrita a la Oficialía Mayor.

Se suprimieron las direcciones generales de Programación y Presupuesto de Desarrollo Rural Integral y la de Delegaciones; se crearon las direcciones generales de Programación y Presupuesto de los Sectores Salud, Educación y Trabajo y la de Programación y Presupuesto de Infraestructura y Desarrollo Urbano; se fusiona la Dirección General de Política de Descentralización para el Desarrollo Regional a la Dirección General de Programación y Presupuesto Regional; se transformó la Dirección General de Programación y Presupuesto de Infraestructura y Desarrollo Social en Dirección General de Programación y Presupuesto de Desarrollo Agropecuario, Pesquero y de Abasto y la Dirección General de Comunicación Social pasó a ser una Unidad adscrita al C. Secretario.

Reviste particular importancia dentro de la estructura orgánica actual de la Secretaría de Programación y Presupuesto, la creación de la Unidad Responsable del Programa Nacional de Solidaridad que tiene como prioridad el combate a la pobreza mediante programas de alimentación, procuración de justicia, apertura y mejoramiento de espacios educativos, electrificación de comunidades, agua potable y otros proyectos de inversión.
…

ATRIBUCIONES

Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.

Artículo 32.- A la Secretaría de Programación y Presupuesto corresponde el despacho de los siguientes asuntos:

I. Proyectar la planeación nacional del desarrollo y elaborar, con la participación de los grupos sociales interesados, el Plan Nacional correspondiente;

II. Proyectar y coordinar con la participación que corresponda a los gobiernos estatales y municipales la planeación regional, así como la ejecución de los programas especiales que le señale el Presidente de la República.

III. Coordinar las actividades de planeación nacional del desarrollo, así como procurar la congruencia entre las acciones de la Administración Pública Federal y los objetivos y prioridades del Plan Nacional de Desarrollo;

IV. Coordinar las acciones que el Ejecutivo Federal convenga con los gobiernos locales para el desarrollo integral de las diversas regiones del país;

V. Proyectar y calcular los egresos del Gobierno Federal y de la Administración Pública Paraestatal, haciéndolos compatibles con la disponibilidad de recursos que señale la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, y en atención a las necesidades y políticas del desarrollo nacional;

VI. Formular el programa del Gasto Público Federal y el proyecto de Presupuesto de Egresos de lo Federación y presentarlos, junto con el del Departamento del Distrito Federal, a la consideración del Presidente de la República.

VII. Autorizar los programas de inversión pública de las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal;

VIII. Llevar a cabo las tramitaciones y registros que requiera la vigilancia y evaluación del ejercicio del gasto público federal y de los presupuestos de egresos;

IX. Verificar que se efectúe en los términos establecidos, la inversión de los subsidios que otorgue la Federación, así como la aplicación de las transferencias de fondos en favor de estados, municipios, instituciones o particulares;

X. Establecer normas, lineamientos y políticas en materia de administración, remuneraciones, capacitación y desarrollo de personal, así como coordinar y vigilar la operación del Sistema General de Administración y Desarrollo de Personal del Poder Ejecutivo Federal;

XI. Fijar los lineamientos que se deben seguir en la elaboración de la documentación necesaria para la formulación del informe Presidencial e integrar dicha documentación;

XII. Regular la planeación, programación, presupuestación, ejecución y evaluación de las obras públicas que realicen las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal;

XIII. Emitir o autorizar, en consulta con la Secretaría de la Contraloría General de la Federación, los catálogos de cuentas para la contabilidad del gasto público Federal; consolidar los estados financieros que emanen de las contabilidades de las entidades comprendidas en el Presupuesto de Egresos de la Federación, así como formular la Cuenta Anual de la Hacienda Pública Federal;

XIV. Establecer la política y las directrices que apruebe el Presidente de la República para la modernización administrativa de carácter global, sectorial e institucional, que orienten a los Secretarios de Estado y Jefes de Departamento Administrativo en la determinación y ejecución de las acciones que autoricen en el ámbito de su competencia;

XV. Someter a la consideración del Presidente de la República los cambios a la organización que determinen los titulares de las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, que impliquen modificaciones a su estructura orgánica básica y que deban reflejarse en su Reglamento Interior;

XVI. Vigilar el cumplimiento de las obligaciones derivadas de las disposiciones en materia de planeación nacional así como de programación presupuestación contabilidad y evaluación;

XVII. Coordinar y desarrollar los servicios nacionales de estadística (existen varios instrumentos internacionales multilaterales en materia de estadísticas económicas: el Protocolo de enmienda a la Convención internacional sobre estadísticas económicas, firmada en Ginebra el 14 de diciembre de 1928, y París, 9 de diciembre de 1948 y la Convención internacional sobre estadísticas económicas, firmando en Ginebra, 14 de diciembre de 1928 y enmendada por el Protocolo firmado en París el 9 de diciembre de 1948, Paris, 9 de diciembre 1948; la Convención se adoptó en esa fecha, y el Protocolo en Ginebra, Suiza, el 14 de diciembre de 1928) y de información geográfica; establecer las normas y procedimientos para la organización funcionamiento y coordinación de los sistemas nacionales estadísticos y de información geográfica así como normar y coordinar los servicios de informática de las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal;

XVIII. Dictar las normas para las adquisiciones de toda clase que realicen las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal Centralizada y Paraestatal, escuchando la opinión de la Secretaría de Comercio y Fomento Industrial, así como las normas y procedimientos para el manejo de almacenes, inventarios, avalúos y baja de maquinaria y equipo, instalaciones industriales y los demás bienes muebles que formen parte del patrimonio de la Administración Pública Federal, y

XIX. Los demás que le fijen expresamente las leyes y reglamentos.

…..

Estructura Orgánica Básica, Objetivos y Funciones

ESTRUCTURA ORGANICA BASICA

1.0 Secretario

1.0.1 Dirección General de Asuntos Jurídicos

1.0.2 Unidad de Comunicación Social

1.1 Subsecretaría de Planeación del Desarrollo y de Control Presupuestal

1.1.1 Dirección General de Política Económica y Social

1.1.2 Dirección General de Política Presupuestal

1.1.3 Dirección General de Contabilidad Gubernamental

1.1.4 Dirección General de Servicio Civil

1.2 Subsecretaría de Programación y Presupuesto

1.2.1 Dirección General de Programación y Presupuesto Energético e Industrial.

1.2.2 Dirección General de Programación y Presupuesto de Servicios

1.2.3 Dirección General de Programación y Presupuesto de los Sectores Salud, Educación y Trabajo.

1.2.4 Dirección General de Programación y Presupuesto de Desarrollo Agropecuario, Pesquero y de Abasto.

1.2.5 Dirección General de Programación y Presupuesto de Infraestructura y Desarrollo Urbano.

1.2.6 Dirección General de Normatividad de Obras Públicas, Adquisiciones y Bienes Muebles.

1.3 Subsecretaría de Desarrollo Regional

1.3.1 Unidad Responsable del Programa Nacional de Solidaridad

1.3.2 Dirección General de Programación y Presupuesto Regional

1.4 Oficialía Mayor

1.4.1 Dirección General de Programación, Organización y Presupuesto

1.4.2 Dirección General de Personal

1.4.3 Dirección General de Recursos Materiales y Servicios Generales

1.4.4 Delegaciones Regionales

1.5 Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática

1.5.1 Dirección General de Estadística

1.5.2 Dirección General de Geografía

1.5.3 Dirección General de Política Informática

1.5.4 Dirección General de Integración y Análisis de la Información

1.5.5 Coordinación Administrativa

1.5.6 Direcciones Regionales.

OBJETIVOS Y FUNCIONES

1.0 Secretario

Objetivo

Atender en nombre del Ejecutivo Federal en la esfera administrativa el despacho de los asuntos que integran por disposición de la ley, su competencia y en el orden político asumir la responsabilidad que en su carácter de secretario tiene de asociarse al ejercicio de las facultades del Presidente de la República, en el marco de los objetivos de la planeación nacional.

Funciones

Coordinar, dirigir y supervisar el despacho de los asuntos de la competencia de la Secretaría.

Fijar, dirigir y controlar la política de la Secretaría en materia de planeación, programación, presupuestación, contabilidad gubernamental, servicio civil, obras públicas, modernización administrativa y estadística, geografía e informática.

Fijar y conducir la política científica y tecnológica, así como, planear, coordinar y evaluar de acuerdo con los ordenamientos legales vigentes las políticas de programación y presupuestación del Sector Ciencia y Tecnología.

Someter a acuerdo del C. Presidente de la República, los asuntos encomendados a la Secretaría y al sector, y desempeñar las comisiones y funciones específicas que le confiera.

Aprobar y dirigir la organización y funcionamiento de la Secretaría.

Autorizar el anteproyecto de programa presupuesto de egresos de la Secretaría incluidas las entidades del sector.

Definir los lineamientos de las representaciones de la Secretaría en los órganos de gobierno de la Administración Pública Paraestatal.

Fijar las políticas y normas, a fin de que la Secretaría proporcione informes, datos y apoyo técnico requerido por las secretarías de estado o el departamento administrativo.

1.0.1 Dirección General de Asuntos Jurídicos

Objetivo

Proveer a la Secretaría de la infraestructura jurídica que requiera el desempeño integral de sus atribuciones y procurar que sus actos observen plena congruencia con el marco jurídico aplicable a su propia competencia, así como obtener sentencias y resoluciones ajustadas a derecho en los procesos contenciosos, en que ésta sea parte, a fin de preservar la legalidad de sus actos.

Funciones

Asesorar, apoyar y dar orientación jurídica a las áreas de la Secretaría y procurar que la infraestructura jurídica de la misma evolucione conforme a la dinámica del ejercicio de sus atribuciones y de la Administración Pública Paraestatal.

Instrumentar y revisar los proyectos de leyes, reglamentos, decretos y acuerdos de la competencia de la propia Secretaría y del sector correspondiente.

Dictaminar y, en su caso, autorizar las solicitudes de creación y transformación del régimen estatutario y fiduciario en organismos descentralizados, empresas de participación estatal y fideicomisos, así como intervenir en los trámites relativos a los procesos de desincorporación de las entidades.

Establecer los criterios de interpretación y aplicación de las normas jurídicas que rigen el funcionamiento de la Secretaría en los campos de la planeación nacional y regional del desarrollo, la programación y presupuestación de obras públicas, bienes muebles y adquisiciones, así como del control Presupuestal e información estadística (existen varios instrumentos internacionales multilaterales en materia de estadísticas económicas: el Protocolo de enmienda a la Convención internacional sobre estadísticas económicas, firmada en Ginebra el 14 de diciembre de 1928, y París, 9 de diciembre de 1948 y la Convención internacional sobre estadísticas económicas, firmando en Ginebra, 14 de diciembre de 1928 y enmendada por el Protocolo firmado en París el 9 de diciembre de 1948, Paris, 9 de diciembre 1948; la Convención se adoptó en esa fecha, y el Protocolo en Ginebra, Suiza, el 14 de diciembre de 1928) y geográfica.

Realizar trabajos de investigación y estudios jurídicos, en las materias que competen a la Secretaría, principalmente en los ámbitos de la planeación nacional del desarrollo y del proceso presupuestario.

Defender los intereses jurídicos de la Secretaría y asesorar a las áreas que la integran, en materia procesal; representar al C. Secretario en juicios de orden laboral, así como tramitar y resolver los recursos administrativos que se interpongan contra sus propias resoluciones.

Apoyar jurídicamente al Titular de la Secretaría en el cumplimiento de los ordenamientos constitucionales, en los que se establecen a su cargo, compromisos ante el H. Congreso de la Unión.

Atender y apoyar los requerimientos jurídicos que turne la Secretaría al Secretariado Técnico de la Comisión Intersecretarial de Gasto Financiamiento.

1.0.2. Unidad de Comunicación Social

Objetivo

Consolidar un canal de comunicación para lograr la participación ciudadana y la solidaridad popular en torno a la política económica del gobierno; apoyar en materia de comunicación social, los programas prioritarios de la institución; diseñar las políticas de comunicación social de la Secretaría en coordinación con la Secretaría de Gobernación y de acuerdo con las normas que sobre el particular se establezcan. Lo anterior, para vigorizar con la comunicación social la unidad de todos los servidores públicos que colaboran en la Dependencia mediante un cabal conocimiento de la trascendencia de las funciones.

Funciones

Captar y difundir a través de los diferentes medios de comunicación la información generada por el Titular de la Secretaría y los funcionarios de la misma, mantener informados a los diferentes segmentos de opinión acerca de las atribuciones, programas y actividades de la Secretaría.

Coordinar y supervisar la organización y el desarrollo de las conferencias de prensa, exposiciones y eventos que se realicen por la Dependencia, así como apoyar las giras de trabajo del Titular del Ramo y de los demás servidores públicos, coadyuvando a fomentar la comunicación interna entre el personal que la integra.

Mantener informados a los servidores públicos de la Secretaría sobre las políticas de la Dependencia difundidas a través de los medios masivos de comunicación, tanto de la capital como de los estados, así como establecer los mecanismos necesarios que permitan el flujo informativo recíproco entre los medios de comunicación del interior de la República con la Dependencia.

Evaluar la imagen de la Secretaría, así como la de sus servidores públicos con el fin de registrar las variaciones de la opinión pública en torno a la Dependencia.

Participar en el Comité Técnico de Publicaciones de la Secretaría y coordinar el diseño, edición y distribución de las mismas, impresos y material gráfico de la Dependencia, que se encomiende a la Unidad de Comunicación Social o que sean solicitadas por otras unidades administrativas internas, así como tramitar el registro de los derechos de autor.

Coordinar y supervisar la producción de los mensajes de la Secretaría, para ser transmitidos por cine, radio y televisión, así como de los audiovisuales para uso interno:

Establecer, promover y coordinar las relaciones públicas de la Secretaría con las dependencias, entidades instituciones y representantes de los sectores público, social y privado, así como en los diversos medios de la opinión pública nacional.

1.1 Subsecretaría de Planeación del Desarrollo y de Control Presupuestal

Objetivo

Dirigir y coordinar las acciones que permitan dotar, tanto al Sistema Nacional de Planeación Democrática como al proceso de programación-presupuestación de los elementos técnicos y metodológicos requeridos para su instrumentación, consolidación y seguimiento. Asimismo, coadyuvar a que las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal observen en la ejecución de sus programas-presupuesto, la política económica del Gobierno Federal.

Funciones

Planear, programar, organizar, dirigir, controlar y evaluar el funcionamiento de las unidades administrativas adscritas a esta subsecretaría.

Coordinar la aplicación de los instrumentos normativos, operativos de control y evaluación del Sistema Nacional de Planeación Democrática.

Integrar el Plan Nacional de Desarrollo y proceder a su actualización periódica.

Coordinar y dirigir las tareas encaminadas tanto a la realización del diagnóstico económico y social del país, como al análisis de la evolución y tendencias de la economía internacional.

Coordinar la definición de normas, lineamientos y metodologías para la formulación del Presupuesto de Egresos de la Federación, así como establecer los mecanismos de control sobre su ejercicio e instrumentar su seguimiento.

Dirigir las acciones tendientes a recabar la información cuantitativa y cualitativa sobre la contabilidad, los programas de gobierno y la gestión pública para integrar la Cuenta de la Hacienda Pública Federal, el Registro Unico de Transferencias, el Informe de Gobierno, el Informe de Ejecución, del Plan Nacional de Desarrollo y el Informe de Labores.

Planear, programar, organizar, dirigir, controlar y evaluar el desarrollo de las actividades inherentes al servicio civil, a la administración y desarrollo del personal y a la modernización de la Administración Pública Federal.

Dirigir, coordinar y asesorar las actividades de las comisiones intersecretariales de Gasto Financiamiento y del Servicio Civil, así como de la Comisión para la Planeación del Desarrollo Tecnológico y Científico.

1.1.1 Dirección General de Política Económica y Social

Objetivo

Programar y coordinar el análisis y seguimiento de las principales variables económicas y sociales, relevantes para los procesos de instrumentación, control y evaluación del Plan Nacional de Desarrollo y del Programa Anual Global, con la finalidad de proponer que dicho proceso sirva como base para lineamientos generales de políticas macrosectoriales y apoyar la integración del Programa Anual Global; así como definir el marco económico y los montos globales de gasto público y evaluar su congruencia con los recursos financieros e ingresos disponibles.

Funciones

Elaborar el diagnóstico de la situación económica y social del país, analizando las evoluciones y tendencias de la economía internacional, proponiendo orientaciones de políticas sectoriales y regionales, basadas en los lineamientos y estrategia global de desarrollo y en apoyo a la integración, seguimiento y actualización del Plan Nacional de Desarrollo.

Integrar los marcos macroeconómicos y sociales anuales, con opciones de política a corto, mediano y largo plazo, orientados a la participación social, en el proceso de desarrollo económico y social del país, quedando esto sustentado en el documento de Criterios Generales de Política Económica.

Realizar el seguimiento coyuntural de la actividad económica y los efectos de la política económica y social, analizando su problemática para proponer los ajustes correspondientes.

Participar en la formulación del Presupuesto de Egresos de la Federación, proponiendo el monto global del gasto público y su congruencia con los recursos financieros e ingresos disponibles.

Realizar el seguimiento de la política social y analizar sus efectos sobre el empleo y la distribución del ingreso.

Apoyar la integración del informe Anual de Ejecución del Plan Nacional de Desarrollo.

1.1.2 Dirección General de Política Presupuestal

Objetivo

Determinar los criterios y prioridades de asignación sectorial y regional del gasto público; así como mejorar permanentemente las disposiciones normativas y procedimentales con la finalidad de formular e integrar el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación, calendarizar su asignación mensual para efectuar su seguimiento, control y evaluación del ejercicio, en el marco de la planeación y programación nacional del desarrollo.

Funciones

Formular las políticas del gasto público anual y determinar en coordinación con las áreas de programación y presupuestación del Sector Público, los niveles de gasto para integrar el proyecto de Presupuesto de Egresos del Sector Público Federal.

Calendarizar mensualmente el presupuesto autorizado por objeto del gasto de cada dependencia y entidad del Sector Público Federal.

Planear y desarrollar normas, lineamientos y procedimientos que regulen el proceso programático presupuestario, para elevar el grado de control, agilidad y transparencia, en la asignación y ejercicio del Gasto Público Federal.

Desarrollar y operar el sistema integral del gasto público e instrumentar los mecanismos para controlar y evaluar su ejercicio.

Autorizar y evaluar convenios de déficit-superávit de las empresas controladas presupuestalmente y de las más importantes no controladas.

Autorizar y controlar el ejercicio del presupuesto del Ramo XXIV, y de aquellos adeudos tramitados por intermediación de entidades financieras del Sector Público, así como coordinar la integración de los presupuestos de los Ramos: XXIII y XXXI y dar seguimiento a su ejercicio.

Orientar y definir la modernización de los sistemas de procesos de planeación, programación y presupuesto así como promover programas de capacitación para su instrumentación y desarrollo.

Asesorar y apoyar a las dependencias y entidades del Sector Público Federal en todos los aspectos del proceso de planeación, programación y presupuestación, así como en la instrumentación, control y evaluación del ejercicio presupuestal.

Analizar y dictaminar la formulación y actualización de los programas de mediano plazo y operativos anuales de las dependencias y entidades.

Establecer lineamientos y políticas para el ejercicio de la función de fideicomitente único de la Administración Pública Centralizada.

1.1.3 Dirección General de Contabilidad Gubernamental

Objetivo

Obtener, analizar y consolidar información financiera, presupuestaria, programática y económica, para integrar la Cuenta de la Hacienda Pública Federal; actualizar el Registro Unico de Transferencias que otorga el Gobierno Federal, modernizar la contabilidad gubernamental y atender las solicitudes del Poder Legislativo y de otros usuarios de esta información, Asimismo obtener, analizar e integrar información estadística, documental y de la gestión gubernamental con el propósito de elaborar los anexos del Informe de Gobierno, el Informe de Ejecución del Plan Nacional de Desarrollo, el Informe de Labores de la Secretaría de Programación y Presupuesto, y diversos documentos sobre la planeación nacional, así como difundir material documental y bibliográfico sobre estos aspectos.

Funciones

Planear y dirigir los trabajos para establecer y difundir normas, principios, políticas y criterios en materia de contabilidad gubernamental y planeación.

Planear y dirigir las tareas para formular la Cuenta Anual de la Hacienda Pública Federal a partir de la captación, validación y consolidación de los informes de las dependencias y entidades públicas, vigilar el cumplimiento de su normatividad contable y atender las necesidades informativas del Poder Legislativo y de otros usuarios sobre esta materia.

Dirigir la instrumentación y actualización del Registro Unico de Transferencias que otorga el Sector Público a la actividad económica y elaborar el informe anual de resultados sobre su aplicación y comportamiento.

Planear y dirigir la obtención, análisis y consolidación de información estadística (existen varios instrumentos internacionales multilaterales en materia de estadísticas económicas: el Protocolo de enmienda a la Convención internacional sobre estadísticas económicas, firmada en Ginebra el 14 de diciembre de 1928, y París, 9 de diciembre de 1948 y la Convención internacional sobre estadísticas económicas, firmando en Ginebra, 14 de diciembre de 1928 y enmendada por el Protocolo firmado en París el 9 de diciembre de 1948, Paris, 9 de diciembre 1948; la Convención se adoptó en esa fecha, y el Protocolo en Ginebra, Suiza, el 14 de diciembre de 1928) y documental para la integración de los anexos del Informe de Gobierno.

Planear y dirigir la formulación de lineamientos y la obtención de información para evaluar los de la ejecución del Plan Nacional de Desarrollo y sus programas.

Coordinar, analizar e integrar la información de las diversas áreas internas de la Secretaría para elaborar el informe anual de labores de la Dependencia.

Planear y dirigir la obtención, análisis e integración de información documental y estadística (existen varios instrumentos internacionales multilaterales en materia de estadísticas económicas: el Protocolo de enmienda a la Convención internacional sobre estadísticas económicas, firmada en Ginebra el 14 de diciembre de 1928, y París, 9 de diciembre de 1948 y la Convención internacional sobre estadísticas económicas, firmando en Ginebra, 14 de diciembre de 1928 y enmendada por el Protocolo firmado en París el 9 de diciembre de 1948, Paris, 9 de diciembre 1948; la Convención se adoptó en esa fecha, y el Protocolo en Ginebra, Suiza, el 14 de diciembre de 1928) para la formulación y difusión de diversos documentos sobre la gestión gubernamental y la planeación.

Planear y dirigir la divulgación en materiales documentales y bibliográficos, principalmente a través del funcionamiento de la Biblioteca de Planeación.

1.1.4 Dirección General de Servicio Civil

Objetivo

Definir y emitir lineamientos, metodologías y procesos en materia de administración y desarrollo de personal, que permitan inducir un servicio civil de carrera congruente a las necesidades del personal del Gobierno Federal, así como promover, coordinar y evaluar las acciones a nivel global, sectorial e institucional en materia de modernización administrativa, dentro de un marco de eficiencia y productividad.

Funciones

Coadyuvar al establecimiento de la política salarial de las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal.

Realizar las acciones que permitan el establecimiento del servicio civil de carrera.

Definir y vigilar la aplicación de normatividad en materia de catálogos de puestos, tabuladores y prestaciones en las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, dictaminar sus estructuras ocupacionales y llevar el registro correspondiente.

Determinar y difundir políticas y normas que regulen los subsistemas de reclutamiento, selección, capacitación, administración de sueldos, prestaciones, escalafón, separación, evaluación e información que apoyen el establecimiento del servicio civil de carrera.

Determinar políticas generales y revisar las Condiciones Generales de Trabajo de las dependencias y entidades cuyas relaciones contractuales estén reguladas por el Apartado B del Artículo 123 Constitucional.

Difundir lineamientos y procedimientos para la formulación del Presupuesto de Servicios Personales, para su integración al Presupuesto de Egresos de la Federación.

Convenir los programas de registro y modernización administrativa con las dependencias y entidades, así como determinar la viabilidad técnico-administrativa de las propuestas de reorganización que determinen los titulares de las dependencias y entidades que impliquen modificaciones a su estructura orgánica.

Emitir y difundir las normas y lineamientos para la elaboración de documentos normativo administrativos, así como apoyar las acciones de descentralización y desconcentración administrativa del Gobierno Federal, definiendo su impacto en las estructuras organizacionales.

1.2 Subsecretaría de Programación y Presupuesto

Objetivo

Asegurar, mediante sus funciones normativas y de vigilancia, la eficaz y eficiente participación de las direcciones generales y áreas adscritas en el proceso integral de formulación, instrumentación, ejecución, seguimiento, control y evaluación de la programación anual, sectorial e institucional de los programas presupuesto de los sectores de su competencia. Así como establecer la normatividad y procedimientos en materia de obras públicas, adquisiciones y bienes muebles, con el propósito de lograr los objetivos y prioridades nacionales.

Funciones

Dirigir, coordinar y autorizar la participación de las áreas de esta subsecretaría en los trabajos de formulación y actualización de los programas de mediano plazo y anuales, sectoriales e institucionales.

Dirigir y coordinar con base en los programas anuales de los sectores y entidades bajo su responsabilidad, el análisis, integración y calendarización de los anteproyectos de programa presupuesto de gasto corriente y de inversión, para compatibilizarlos con los programas de mediano plazo respectivos, la capacidad de ejecución y las disponibilidades de recursos.

Acordar, con las dependencias coordinadoras de sector, la apertura programática, los programas, subprogramas y proyectos estratégicos y prioridades de las dependencias y entidades de los respectivos sectores, así como las unidades de medidas correspondientes.

Comunicar a las dependencias y entidades de los sectores de su competencia la normatividad, metodología, parámetros macroeconómicos y niveles presupuestales, así como definir conjuntamente el sistema de información que asegure los elementos necesarios para el seguimiento del ejercicio de los programas presupuesto de las dependencias y entidades.

Vigilar por conducto de las direcciones generales y áreas adscritas, el avance de las metas físicas y financieras de los programas y verificar en el ejercicio presupuestario del gasto corriente y de inversión, el cumplimiento de las políticas, normas, metodologías, sistemas y procedimientos establecidos en materia de su competencia y, promover en caso de desviaciones, la instrumentación de medidas de ajuste, así como el fincamiento de las responsabilidades a que haya lugar.

Dirigir y coordinar la acción de sus direcciones generales y áreas adscritas en la formulación e integración del programa anual del proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación, así como sus aportaciones para la integración de la Cuenta Pública Federal, el Informe de Gobierno y otros informes de carácter especial.

Definir y establecer las normas del sector público en materia de obras públicas, adquisiciones y bienes muebles, así como captar la información que permita controlar el Padrón de Contratistas de la Administración Pública Federal, y el manejo de almacenes e inventarios.

Evaluar las obras públicas, adquisiciones y bienes muebles, y aplicar las sanciones, conforme a las normas correspondientes al ámbito de la secretaría.

1.2.1 Dirección General de Programación y Presupuesto Energético e Industrial.

Objetivo

Vincular y compatibilizar permanentemente los programas presupuesto sectoriales e institucionales con los objetivos y prioridades del Plan Nacional de Desarrollo, y con los Programas Nacionales de Mediano Plazo y Operativos Anuales de los Sectores Energético e Industrial, considerando la capacidad de ejecución a fin de racionalizar y optimizar los recursos disponibles.

Funciones

Apoyar la formulación y actualización de los programas de mediano plazo y anuales, y analizar la congruencia con los programas presupuesto de las entidades del Sector Energético e Industrial.

Asignar los recursos financieros a las entidades que integran el Sector Energético e Industrial de acuerdo con los criterios, prioridades y rangos presupuestales sectoriales que se hayan establecido.

Coordinar la formulación de los anteproyectos de programa presupuesto anual de las entidades de su competencia, para su posterior integración al proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación e instrumentar los criterios de estructuración y formulación de los programas de inversión de las entidades del Sector Energético e Industrial.

Aprobar la calendarización del ejercicio real financiero de las entidades del Sector Energético e Industrial, dentro del Presupuesto de Egresos de la Federación.

Determinar, conjuntamente con los coordinadores de sector, los requerimientos de información para el registro y seguimiento de los programas presupuesto, así como vigilar que se cumplan las normas del ejercicio del gasto público y analizar, dictaminar y, en su caso, autorizar las modificaciones a los programas presupuesto que propongan los mismos coordinadores.

Compatibilizar los acuerdos tomados en las sesiones de los comités de los órganos de gobierno de las entidades con las asignaciones de gasto financiamiento en lo que concierne al proceso de programación presupuestación del Sector Energético e Industrial.

Coordinar la integración de los informes de gobierno, la Cuenta Anual de la Hacienda Pública Federal, de evaluación del Plan Nacional de Desarrollo, trimestrales para la H. Cámara de Diputados y todos aquellos que genere la Secretaría, relacionados con el Sector Energético e Industrial.

1.2.2. Dirección General de Programación y Presupuesto de Servicios.

Objetivo

Contribuir al cumplimiento de los objetivos y prioridades establecidos en el Plan Nacional de Desarrollo mediante la vinculación y compatibilización de la programación presupuestación, a fin de orientar, asesorar, coordinar y controlar las actividades de los sectores: Comercio y Fomento Industrial; Administración y Finanzas; Contraloría General de la Federación; Turismo; así como de los Poderes de la Unión y de Seguridad Nacional, en materia de programación presupuestación.

Funciones

Apoyar la formulación y actualización de los programas de mediano plazo y anuales, así como analizar su congruencia con los programas presupuesto de las dependencias y entidades del Sector Servicios.

Coordinar la formulación de los anteproyectos de programa presupuesto anual de las dependencias y entidades de su competencia, para su posterior integración al proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación, e instrumentar los criterios de estructuración y formulación de los programas de inversión, de las dependencias y entidades del Sector Servicios.

Asignar los recursos financieros a las dependencias y entidades del Sector Servicios, de acuerdo con los criterios, prioridades y rangos presupuestarios sectoriales que se hayan establecido.

Aprobar la calendarización del ejercicio real y financiero de las dependencias y entidades del Sector Servicios dentro del Presupuesto de Egresos de la Federación.

Determinar, conjuntamente con los coordinadores del sector, los requerimientos de información para la formulación, registro y seguimiento de los programas presupuesto, vigilar que se cumplan las normas del ejercicio del gasto público, así como analizar, dictaminar y, en su caso, autorizar las modificaciones a los programas presupuesto que propongan los mismos coordinadores.

Representar a la Secretaría en las reuniones de órganos de gobierno y comités técnicos de las entidades de la Administración Pública Paraestatal y participar en las sesiones de dichos órganos.

1.2.3. Dirección General de Programación y Presupuesto de los Sectores Salud, Educación y Trabajo.

Objetivo.

Vincular y compatibilizar los programas-presupuesto de los sectores Salud, Educación y Trabajo con las prioridades del Plan Nacional de Desarrollo, los programas de mediano plazo y los operativos anuales, y canalizar los recursos financieros que le permitan cumplir con los objetivos y metas previstas en sus respectivos programas, considerando los criterios generales de política económica, verificando que el ejercicio del gasto público federal se lleve a cabo con austeridad y disciplina Presupuestal y con apego a la normatividad vigente, con el propósito de fomentar el desarrollo del país.

Funciones

Apoyar la formulación y actualización de los programas de mediano plazo y anuales de los sectores, promoviendo el establecimiento de compromisos específicos y dictaminar su congruencia con los objetivos y prioridades del Plan Nacional de Desarrollo.

Formular el presupuesto preliminar con base en los lineamientos emitidos por la Dirección General de Política Presupuestal, proponiendo alternativas de gasto corriente y de inversión de cada sector, para apoyar la determinación de los niveles de gasto público a que se deban sujetar las dependencias y entidades en la enmarcación de sus programas presupuesto.

Participar en los comités técnicos para la instrumentación del plan difundiendo a las coordinadoras de sector la normatividad, parámetros macroeconómicos y niveles presupuestales para la elaboración de los anteproyectos de sus programas presupuesto.

Analizar los anteproyectos de presupuesto presentados por los sectores, a fin de verificar que se lleven a cabo conforme a los lineamientos establecidos y, en su caso, elaborar los que no hayan sido presentados en las fechas señaladas para su integración al proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación.

Autorizar los calendarios del ejercicio de los programas presupuesto aprobados por la H. Cámara de Diputados, a los sectores coordinados.

Analizar y, en su caso, autorizar los programas de inversión, así como los modificaciones a los presupuestos de gasto y metas que propongan los sectores.

Evaluar a través del Sistema Integral de Información los resultados en el ejercicio de los programas presupuesto, en función de los objetivos y metas de los programas de mediano plazo y anuales.

Participar en la elaboración del Informe de Gobierno, la Cuenta Anual de la Hacienda Pública Federal, los Informes sobre la situación económica y las finanzas públicas, y el informe de ejecución del Plan Nacional de Desarrollo.

1.2.4. Dirección General de Programación y Presupuesto de Desarrollo Agropecuario, Pesquero y de Abasto.

Objetivo

Asesorar, apoyar, analizar y dictaminar conjuntamente con la Dirección General de Política Presupuestal a las dependencias y entidades de los sectores Agropecuario, Pesca y Abasto, en la formulación, instrumentación, seguimiento, control y evaluación de sus programas presupuesto, conforme a la normatividad establecida, para lograr mayor eficiencia y racionalidad en el gasto público federal y cumplir con las prioridades del Plan Nacional de Desarrollo. Asimismo vigilar el cumplimiento de las acciones tendientes a alcanzar la soberanía alimentaria y promover la satisfacción de las necesidades básicas de la población en materia de alimentación.

Funciones

Participar en la formulación e instrumentación, seguimiento y evaluación del Plan Nacional de Desarrollo y los programas presupuesto de los sectores Agropecuario, Pesca y Abasto, asesorando y apoyando a las coordinaciones de sector en la elaboración de los estudios correspondientes y en la instrumentación del Sistema Nacional de Planeación Democrática.

Proponer las alternativas del programa anual de gasto e inversión pública de los sectores Agropecuario, Pesca y Abasto, consolidar sus anteproyectos de programa presupuesto anuales y las acciones del Programa Nacional de Alimentación para su integración al proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación y al Programa Anual Global, así como participar en el Comité Técnico de Instrumentación del Plan de los sectores correspondientes.

Vigilar el cumplimiento y observancia de las normas y lineamientos para la formulación, integración, ejercicio, seguimiento y control de los programas presupuesto de las dependencias y entidades que conforman los sectores Agropecuario, Pesca y Abasto.

Vigilar, evaluar y efectuar el seguimiento del ejercicio presupuestario realizando los trámites y registros derivados de las modificaciones presupuestarias y ajustes de los programas, estableciendo para estos fines los sistemas de información necesarios.

Coadyuvar en la elaboración del Informe de Gobierno, la Cuenta Anual de la Hacienda Pública Federal, informes periódicos al Gabinete Económico y a la H. Cámara de Diputados respecto al ejercicio del presupuesto y al cumplimiento de las metas establecidas en los sectores Agropecuario, Pesca y Abasto, así como en la elaboración de informes internos tales como el informe de labores y otros encomendados expresamente por la subsecretaría.

Realizar el análisis, evaluación y control de los programas por fase, por políticas de apoyo y por productos del Programa Nacional de Alimentación.

1.2.5 Dirección General de Programación y Presupuesto de Infraestructura y Desarrollo Urbano.

Objetivo

Analizar, dictaminar, apoyar y asesorar conjuntamente con la Dirección General de Política Presupuestal a las dependencias y entidades de los sectores Comunicaciones y Transportes, Desarrollo Urbano y Ecología y Departamento del Distrito Federal, en la formulación, instrumentación, seguimiento, control y evaluación de sus programas presupuesto. Proponer alternativas de gasto corriente y de inversión a nivel de sector, subsector y entidad con el propósito de promover el establecimiento de compromisos específicos en términos de resultados, en relación con los programas de mediano plazo y operativos anuales, verificando su congruencia con los objetivos, prioridades y estrategias del Plan Nacional de Desarrollo.

Funciones

Participar en la instrumentación, seguimiento y evaluación del Plan Nacional de Desarrollo y los programas presupuesto de los sectores Comunicaciones y Transportes, Desarrollo Urbano y Ecología y Departamento del Distrito Federal asesorando y apoyando a las coordinadoras de sector en la instrumentación del Sistema Nacional de Planeación Democrática.

Proponer alternativas de gasto corriente e inversión pública para los sectores Comunicaciones y Transportes, Desarrollo Urbano y Ecología y Departamento del Distrito Federal consolidando los anteproyecto, de programa presupuesto anuales de las dependencias y entidades para su integración al proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación y al Programa Operativo Anual, así como informar a la Secretaría de la Contraloría General de la Federación en caso de que una dependencia no cumpla con el envío de su anteproyecto correspondiente.

Promover el establecimiento de compromisos y resultados específicos entre las dependencias y entidades de los sectores Comunicaciones y Transportes, Desarrollo Urbano y Ecología y Departamento del Distrito Federal, en relación con los programas de mediano plazo y operativos anuales, así como llevar a cabo la función del secretariado técnico de los comités técnicos de instrumentación de los planes sectoriales correspondientes.

Acordar con las coordinadoras de sector la apertura programática los programas subprogramas y proyectos estratégicos y prioritarios de los sectores Comunicaciones y Transportes Desarrollo Urbano y Ecología y Departamento del Distrito Federal, así como darles a conocer la normatividad, metodología, parámetros macroeconómicos y niveles presupuestales.

Aprobar la calendarización del ejercicio de los programas presupuesto autorizados de los sectores Comunicaciones y Transportes, Desarrollo Urbana y Ecología y Departamento del Distrito Federal, así como autorizar inversiones especiales sujetas a la aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación, que garanticen la continuidad de las obras prioritarias de los sectores que coordina.

Establecer y verificar que el sistema de información definido conjuntamente con las coordinaciones de los sectores Comunicaciones y Transportes, Desarrollo Urbano y Ecología y Departamento del Distrito Federal se apegue a los requerimientos establecidos para el registro y seguimiento del ejercicio de los programas presupuesto.

Efectuar el seguimiento y evaluar el ejercicio Presupuestal de los sectores Comunicaciones y Transportes, Desarrollo Urbano y Ecología y Departamento del Distrito Federal, realizando el registro y trámite de las modificaciones presupuestarias que sometan los coordinadores de sector vigilando el cumplimiento de la normatividad establecida y de acuerdo con las recomendaciones emitidas por la Comisión Intersecretarial de Gasto Financiamiento.

Coadyuvar en la elaboración del Informe de Gobierno la Cuenta Anual de la Hacienda Pública Federal, informes periódicos al Gabinete Económico y a la H. Cámara de Diputados, respecto al ejercicio del presupuesto y el cumplimiento de las metas establecidas en los sectores Comunicaciones y Transportes, Desarrollo Urbano y Ecología y Departamento del Distrito Federal, así como en la elaboración de informes internos.

1.2.6 Dirección General de Normatividad de Obras Públicas Adquisiciones y Bienes Muebles.

Objetivo

Establecer normas, lineamientos, métodos y procedimientos en materia de obras públicas, adquisiciones y bienes muebles, así como vigilar que se lleve y actualicen los Padrones de Contratistas de Obras Públicas y de Proveedores de la Administración Pública Federal, con el propósito de coadyuvar al aprovechamiento racional de los bienes muebles de la Administración Pública Federal y de los Poderes Legislativo y Judicial.

Funciones

Apoyar al secretariado técnico de la Comisión Intersecretarial Consultiva de la Obra Pública.

Definir las políticas generales para establecer las normas del Sector Público en materia de obras públicas, adquisiciones y bienes muebles.

Establecer los lineamientos para captar la información y documentación de la inversión en obras, así como información de adquisiciones y bienes muebles.

Fijar las políticas para analizar y evaluar las obras públicas, los adquisiciones y los bienes muebles.

Establecer, promover y difundir las adecuaciones de la normatividad establecida en la materia, con base en las reformas de las disposiciones legales vigentes.

Coordinarse con las distintas áreas de la Secretaría para la realización de objetivos comunes.

1.3 Subsecretaría de Desarrollo Regional

Objetivo

Planear, programar, dirigir y supervisar el funcionamiento de las áreas bajo su adscripción orientadas a asesorar, coordinar y controlar las actividades que se realicen en materia de planeación desarrollo y seguimiento de planes y programas estatales regionales y especiales; a la integración de los programas-presupuesto objeto de los Convenios Unicos de Desarrollo, así como a la inducción y concertación de acciones con los sectores público, privado y social, dentro del marco que establece el Sistema Nacional de Planeación Democrática, con el fin de contribuir al logro de los objetivos y prioridades establecidos en el Plan Nacional de Desarrollo.

Funciones

Participar en la formulación instrumentación seguimiento evaluación y actualización del Plan Nacional de Desarrollo de los planes y programas estatales regionales y especiales, así como asegurar su congruencia y vinculación con los programas presupuesto correspondientes asesorando y apoyando en la elaboración de los mismos y en la instrumentación del Sistema Nacional de Planeación Democrática.

Identificar y establecer el marco general de las políticas de desarrollo regional, orientando el proceso de programación presupuestación, así como su consolidación y actualización.

Autorizar, controlar, coordinar y evaluar las acciones de destino del gasto objeto de los Convenios Unicos de Desarrollo que celebre el Ejecutivo Federal con los gobiernos de los estados y municipios.

Promover la descentralización mediante la determinación de las estrategias de desarrollo.

Promover ante los gobiernos estatales y municipales la coordinación de acciones para la ejecución de las estrategias, políticas y lineamientos de participación de grupos urbanos y rurales que requiera la instrumentación del Programa Nacional de Solidaridad, así como para la ejecución de proyectos de bienestar social.

Apoyar la integración de los programas que se celebren en atención a zonas áridas, grupos indígenas y zonas urbanas.

1.3.1 Unidad Responsable del Programa Nacional de Solidaridad

Objetivo

Promover y proponer ante las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, las entidades federativas, los municipios y las organizaciones sociales, la coordinación y concertación de acciones para la ejecución de las estrategias, políticas y lineamientos en materia de bienestar social, empleo y proyectos productivos a fin de instrumentar el Programa Nacional de Solidaridad.

Funciones

Coordinar la formulación de políticas, objetivos y estrategias de los programas de solidaridad social, que normen la acción institucional y la de los sectores social, y privado involucrados en la instrumentación de dichos programas.

Definir, coordinadamente con los sectores correspondientes de la Administración Pública Federal, lineamientos, parámetros e indicadores que normen los programas de solidaridad.

Definir los lineamientos de coordinación entre el Gobierno Federal y los gobiernos estatales y municipales a fin de dar cumplimiento a los programas de solidaridad.

Definir los lineamientos de concertación con los grupos sociales participantes en los programas.

Coordinar y dar seguimiento a la actuación de las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, que participen en los programas de solidaridad.

Determinar alternativas de acción orientadas a instrumentar los programas concertados y promover su aplicación por parte de los sectores de la Administración Pública Federal y, en lo conducente por los estados y municipios, así como por los sectores social y privado.

Definir y establecer canales de comunicación permanente dentro de los términos acordados con los gobiernos estatales y municipales y con las organizaciones sociales.

Coordinar la participación de las áreas a su cargo en los comités de planeación para el desarrollo estatal.

Definir las políticas para la participación del país en reuniones internacionales, con base en las materias referentes a los programas de solidaridad.

Coordinar la evaluación de los programas de solidaridad, en términos del cumplimiento de los objetivos que se definieron para los mismos, proponiendo a la Comisión del Programa Nacional de Solidaridad las reorientaciones correspondientes en su caso.

Formular los proyectos de Convenios Unicos de Desarrollo y los acuerdos de coordinación y anexos de ejecución que de éstos se deriven, así como vigilar y evaluar su cumplimiento, en coordinación con la Dirección General de Programación y Presupuesto Regional en lo que a ésta competa.

1.3.2 Dirección General de Programación y Presupuesto Regional.

Objetivo

Impulsar el desarrollo integral de los estados y municipios del país, mediante la asignación racional y eficiente de los recursos del Ramo XXVI.- Desarrollo Regional, enmarcados en el Programa Nacional de Solidaridad.

Funciones

Coordinar la definición de los criterios y mecanismos que permitan asignar y distribuir eficientemente los recursos autorizados al Ramo XXVI.- Desarrollo Regional, con base en las políticas de desarrollo regional y el Programa Nacional de Solidaridad.

Dirigir el establecimiento de mecanismos de coordinación para ejecutar las acciones que el Ejecutivo Federal convenga con los gobiernos estatales y municipales, para propiciar el desarrollo integral de las diversas regiones del país.

Coordinar la planeación regional y apoyar la integración y seguimiento de los planes y programas regionales, estatales y especiales, de acuerdo con los lineamientos que se concerten con las entidades federativas.

Dirigir la integración de los programas objeto de los Convenios Unicos de Desarrollo, así como el proceso de programación presupuestación de los mismos.

Planear y programar el diseño e instrumentación de los mecanismos para la operación, seguimiento y control de los programas del Convenio Unico de Desarrollo.

Coordinar los procesos de planeación, programación y análisis del ejercicio presupuestario del Ramo XXVI.- Desarrollo Regional, vigilando el cumplimiento de las normas emitidas para el ejercicio del gasto público.

Coordinar el proceso de autorización y control de la inversión pública del Ramo XXVI.- Desarrollo Regional, prevista en el Presupuesto de Egresos de la Federación.

Dirigir y coordinar el ejercicio de los programas relacionados con la prestación del servicio social de estudiantes de las instituciones de educación superior.

1.4 Oficialía Mayor

Objetivo

Administrar y proporcionar oportunamente los recursos y servicios que requieran las áreas y unidades administrativas de la Secretaría, proponer políticas para la organización de las delegaciones, vigilar el cumplimiento de las normas de control, fiscalización y evaluación y aplicar las sanciones correspondientes.

Funciones

Instrumentar y proponer a la autorización del C. Secretario, las políticas, normas, sistemas y procedimientos para la administración de los recursos humanos, financieros y materiales, así como para la prestación de servicios sociales y generales de la Secretaría.

Fijar las directrices para implantar, operar, controlar y evaluar el sistema de administración y desarrollo de personal de la Secretaría y vigilar su permanente actualización, así como legalizar la situación contractual entre la Secretaría y sus colaboradores, autorizando y emitiendo los nombramientos correspondientes.

Instaurar los mecanismos y lineamientos generales, para instrumentar el proceso interno de programación, presupuestación, evaluación, control presupuestario y contabilidad de la Secretaría, así como someter a la aprobación del C. Secretario del Ramo el anteproyecto de programa presupuesto anual de la Secretaría.

Instrumentar mecanismos y lineamientos generales de modernización administrativa interna y del programa de desconcentración administrativa de la Secretaría, que orienten a las áreas y unidades administrativas en la determinación de sus sistemas, estructuras y procedimientos, vigilando el cumplimiento de la normatividad de su competencia, así como integrar el manual de organización general y someterlo a la aprobación del C. Secretario.

Definir las directrices que habrán de ejecutarse para implantar, operar, controlar y evaluar el sistema de administración interno de recursos materiales y servicios generales de la secretaría.

Administrar y controlar los servicios de carácter social que se proporcione a los trabajadores de la Secretaría y sus familiares derechohabientes.

Autorizar los estados financieros consolidados y los informes del ejercicio presupuestario de la Secretaría.

Vigilar la observancia de las normas de control y fiscalización emitidas por la Secretaría de la Contraloría General de la Federación, comprobar el cumplimiento de las mismas practicando auditorías y revisiones, así como recibir e investigar las quejas y denuncias del público y de los servidores públicos en el ámbito de la secretaria y aplicar las sanciones de su competencia.

Establecer e implantar los mecanismos de control y seguimiento del ejercicio del gasto público, así como de las medidas de racionalización y disciplina Presupuestal en vigor.

Vigilar y comprobar el cumplimiento de los objetivos, políticas, planes, programas, funciones y procedimientos de la dependencia, así como de las obligaciones derivadas de las disposiciones legales, normas y lineamientos que regulen su funcionamiento.

Llevar a cabo los actos de vigilancia de los fondos y valores de la Federación, en el ámbito de la Secretaría.

Apoyar a las Delegaciones Regionales, proponiendo normatividad y criterios que les permitan una adecuada organización y funcionamiento, así como diseñar y aplicar instrumentos de control y evaluación a sus operaciones.

1.4.1 Dirección General de Programación, Organización y Presupuesto

Objetivo

Optimizar los recursos financieros de la Secretaría a través del desarrollo e implementación de los sistemas de organización, programación, presupuestación, evaluación y control, así como coordinar la ejecución de las acciones de modernización y simplificación administrativa, todo ello, con el propósito de permitir con eficiencia el desarrollo de los programas encomendados a la Secretaría de Programación y Presupuesto.

Funciones

Difundir la metodología para la formulación del procedimiento interno de programación presupuestación e integrar el anteproyecto de programa presupuesto de la Secretaría.

Realizar dentro del marco de corresponsabilidad, la vigilancia y control del ejercicio del presupuesto.

Elaborar los estados financieros consolidados de la Secretaría y ser la fuente autorizada para proporcionar la información presupuestaria y financiera de la misma.

Evaluar los resultados que se obtengan del ejercicio del programa presupuesto anual de la Secretaría, de conformidad a los períodos establecidos por la normatividad y proponer, en su caso, las adecuaciones programáticas presupuestales que permitan de manera eficaz y eficiente el uso de los recursos financieros.

Coordinar y evaluar los resultados que se obtengan de las acciones de modernización administrativa que se lleven a cabo en la Secretaría y proponer modificaciones que coadyuven a la simplificación administrativa como resultado de la evaluación de las estructuras orgánicas y de los sistemas y procedimientos implantados en la Dependencia.

Integrar el manual de organización general de la Secretaría y diseñar e implantar la normatividad para la elaboración y actualización de los manuales de organización específicos, de normas y procedimientos, de servicios al público y los documentos administrativos que resulten necesarios y controlar su registro.

Fomentar el desarrollo y operar los sistemas automatizados de información para fines administrativos de la Secretaría y los programas de capacitación e informática, así como otorgar en servicio de procesamiento electrónico de datos a las áreas y unidades administrativas que así lo requieran.

Administrar el servicio de orientación e información de la Secretaría.

Apoyar y fortalecer operativamente a las Delegaciones Regionales mediante la emisión día normas y políticas que les permitan una adecuada organización y funcionamiento.

1.4.2 Dirección General de Personal

Objetivo

Establecer un sistema de administración y desarrollo de personal que al mismo tiempo que garantice los derechos de los trabajadores y su desarrollo, propicie el ejercicio honesto y eficiente de sus funciones, a fin de contribuir a la consecución de las metas de la Secretaría.

Funciones

Aplicar en las áreas y unidades administrativas de la Secretaría las políticas, normas, sistemas y procedimientos generales que en materia de administración y desarrollo de personal dicte la Oficialía Mayor.

Definir la estrategia laboral y conducir las relaciones laborales con el Sindicato Nacional de los Trabajadores al Servicio de la Secretaría de Programación y Presupuesto y con los trabajadores.

Validar la distribución de recursos presupuestales asignados al capítulo de servicios personales, para su integración al anteproyecto de presupuesto anual de la Secretaría, así como controlar y evaluar el ejercicio del presupuesto.

Definir y evaluar el funcionamiento del sistema de administración de sueldos y salarios, verificando que se cuente con una estructura ocupacional congruente con los tabuladores establecidos.

Establecer las políticas, normas y procedimientos sobre reclutamiento y selección de personal de la Secretaría.

Definir los lineamientos que permitan validar y operar en forma ágil y eficiente los nombramientos, contrataciones, incrementos, licencias, promociones, bajas, reubicaciones, reasignaciones y el pago de remuneraciones así como la aplicación de descuentos al personal de la Secretaría.

Realizar el pago a terceros, dependencias y entidades del sector público y al Sindicato Nacional de los Trabajadores de la Secretaría de Programación y Presupuesto, por concepto de retenciones efectuadas al personal de la Secretaría.

Definir los lineamientos generales del Sistema de Capacitación y Desarrollo de Personal y autorizar el programa conjuntamente con la Comisión Nacional Mixta de Capacitación.

Establecer los lineamientos para el otorgamiento de las prestaciones y servicios al personal de la Secretaría.

Promover actividades sociales, culturales, deportivas y recreativas entre el personal de la Secretaría y sus familiares derechohabientes.

1.4.3 Dirección General de Recursos Materiales y Servicios Generales

Objetivo

Establecer el sistema de administración integral de recursos materiales y servicios generales con el propósito de realizar la adquisición, control y uso racional de los bienes y servicios necesarios para el desarrollo y cumplimiento de los programas encomendados a las distintas áreas y unidades administrativas de la secretaría, así como implantar las medidas internas de protección civil.

Funciones

Planear la elaboración de estudios en coordinación con las demás áreas y unidad administrativas de la Secretaría, para fijar criterios que permitan unificar la administración y aprovechamiento de los recursos materiales.

Controlar y evaluar la aplicación y operación de los sistemas y procedimientos para adquirir los bienes y servicios que requiera la Secretaría, así como suministrar los servicios generales a las áreas y unidades administrativas de la misma.

Desarrollar estudios y proposiciones que coadyuven al cumplimiento de las políticas para el otorgamiento de recursos materiales y servicios generales a las áreas de la Secretaría.

Coordinar una administración eficaz y eficiente de los recursos materiales y servicios generales de la Secretaría, que coadyuve al logro del ordenamiento de simplificación y desregulación administrativa.

Consolidar la información del Programa Anual de Necesidades de la secretaría y someterlo a la aprobación de la Oficialía Mayor.

Diseñar, administrar e instrumentar el Sistema de Control de Inventarios de bienes muebles e inmuebles al servicio de la Secretaría y vigilar su aplicación y correcta operación.

Suscribir y controlar los convenios y contratos que la Secretaría otorgue a proveedores y prestadores de servicios, conforme a las normas y políticas establecidas, y vigilar que se cumplan las condiciones de calidad, precio y oportunidad convenidas.

Establecer los sistemas y procedimientos para proporcionar los servicios de correspondencia, archivo, mensajería, transportes, talleres, intendencia, proyectos arquitectónicos, seguridad, vigilancia y protección civil que requieran las áreas y unidades administrativas de la secretaría.

Programar el suministro adecuado y oportuno de los servicios requeridos por las diferentes áreas y unidades administrativas de la Secretaría.

Desarrollar, implantar y controlar los mecanismos de evaluación del Sistema de Administración de Recursos Materiales y Servicios Generales.

1.4.4 Delegaciones Regionales

Objetivo

Desarrollar los programas de la Secretaría dentro del ámbito territorial de su jurisdicción ajustándose a las disposiciones aplicables y a las normas, sistemas y procedimientos establecidos por las unidades administrativas centrales, con el propósito de contribuir al logro de los objetivos y prioridades de la Planeación Nacional del Desarrollo.

Funciones

Alentar en el ámbito estatal la proyección, coordinación e instrumentación de la planeación nacional y regional del desarrollo, promoviendo la participación de los gobiernos estatales y municipales y de los grupos sociales y privados.

Vigilar que los planes y programas del desarrollo económico y social a nivel estatal y municipal, sean congruentes con los objetivos, prioridades y metas del desarrollo nacional.

Promover y garantizar la participación de las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, Estatal y Municipal, así como de la comunidad científica y tecnológica y de los sectores social y privado, dentro del Comité de Planeación para el Desarrollo Estatal, a fin de que éste desempeñe con eficiencia la función de coordinación de los procesos de planeación del desarrollo.

Coordinar y apoyar el proceso de programación, presupuestación, operación, control, seguimiento y evaluación de los recursos que se asignan para el cumplimiento de los compromisos pactados a través del Convenio Unico de Desarrollo.

Difundir y vigilar la aplicación de las normas y lineamientos en materia de política económica y social, planeación, programación, presupuestación, ejecución y evaluación que dicten las unidades administrativas centrales e informar sobre los avances conseguidos.

Apoyar la formulación, ejecución, seguimiento, evaluación y actualización de planes, programas, convenios y acuerdos, proponiendo mecanismos de participación, coordinación, concertación e inducción de las partes involucradas.

Impulsar el diseño y desarrollo de los sistemas de información que soporten los procesos internos y externos de planeación, capacitación e investigación del desarrollo, con base en los lineamientos y metodologías que emitan las unidades administrativas centrales.

Coordinar y supervisar la formulación del anteproyecto de programa presupuesto de la delegación, de acuerdo con los objetivos y metas del programa interno de trabajo, así como vigilar su ejercicio una vez autorizado y establecer los mecanismos de control que requieran.

1.5 Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática

Objetivo

Ser el órgano central de los servicios nacionales de estadística (existen varios instrumentos internacionales multilaterales en materia de estadísticas económicas: el Protocolo de enmienda a la Convención internacional sobre estadísticas económicas, firmada en Ginebra el 14 de diciembre de 1928, y París, 9 de diciembre de 1948 y la Convención internacional sobre estadísticas económicas, firmando en Ginebra, 14 de diciembre de 1928 y enmendada por el Protocolo firmado en París el 9 de diciembre de 1948, Paris, 9 de diciembre 1948; la Convención se adoptó en esa fecha, y el Protocolo en Ginebra, Suiza, el 14 de diciembre de 1928) y de información geográfica, con la responsabilidad de normar, administrar y regular su operación, para que sirvan de apoyo en la toma de decisiones del gobierno federal y proporcione el servicio público de información estadística (existen varios instrumentos internacionales multilaterales en materia de estadísticas económicas: el Protocolo de enmienda a la Convención internacional sobre estadísticas económicas, firmada en Ginebra el 14 de diciembre de 1928, y París, 9 de diciembre de 1948 y la Convención internacional sobre estadísticas económicas, firmando en Ginebra, 14 de diciembre de 1928 y enmendada por el Protocolo firmado en París el 9 de diciembre de 1948, Paris, 9 de diciembre 1948; la Convención se adoptó en esa fecha, y el Protocolo en Ginebra, Suiza, el 14 de diciembre de 1928) y geográfica; así como formular la normatividad que en materia de informática deberán observar las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal.

Funciones

Planear, normar y regular el desarrollo y las operaciones de los servicios nacionales de estadística (existen varios instrumentos internacionales multilaterales en materia de estadísticas económicas: el Protocolo de enmienda a la Convención internacional sobre estadísticas económicas, firmada en Ginebra el 14 de diciembre de 1928, y París, 9 de diciembre de 1948 y la Convención internacional sobre estadísticas económicas, firmando en Ginebra, 14 de diciembre de 1928 y enmendada por el Protocolo firmado en París el 9 de diciembre de 1948, Paris, 9 de diciembre 1948; la Convención se adoptó en esa fecha, y el Protocolo en Ginebra, Suiza, el 14 de diciembre de 1928) y de información geográfica.

Integrar y mantener los sistemas de estadísticas (existen varios instrumentos internacionales multilaterales en materia de estadísticas económicas: el Protocolo de enmienda a la Convención internacional sobre estadísticas económicas, firmada en Ginebra el 14 de diciembre de 1928, y París, 9 de diciembre de 1948 y la Convención internacional sobre estadísticas económicas, firmando en Ginebra, 14 de diciembre de 1928 y enmendada por el Protocolo firmado en París el 9 de diciembre de 1948, Paris, 9 de diciembre 1948; la Convención se adoptó en esa fecha, y el Protocolo en Ginebra, Suiza, el 14 de diciembre de 1928) económicas, demográficas y sociales de servicio nacional.

Planear la preparación, organización, levantamiento, tabulación y publicación de los censos nacionales.

Facilitar el aprovechamiento racional de los recursos disponibles para el desarrollo del país, a través del conocimiento y divulgación de sus características físicas y condiciones socioeconómicas.

Divulgar y promover los productos, estrategias y actividades del Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática y llevar a cabo la edición, impresión, distribución y promoción de sus publicaciones, así como dar atención a los usuarios.

Establecer las políticas y normas de los servicios de informática para las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal.

Aplicar la Ley de Información, Estadística y Geográfica, así como imponer las sanciones por infracciones a la misma.

Establecer y vigilar las políticas y normas para la prestación de servicios, la programación, presupuestación y la administración de los recursos del Instituto.

Dictaminar, evaluar y vigilar las erogaciones de la Administración Pública Federal sobre adquisiciones, renta, ampliación o modificación de equipo y sistemas de informática, proponiendo los contratos tipos y convenios que de ello se deriven.

Realizar el control y seguimiento de la ejecución de los programas sustantivos del Instituto, evaluando su desarrollo y proponiendo las medidas correctivas.

1.5.1 Dirección General de Estadística

Objetivo

Promover la integración y el desarrollo de los sistemas de estadísticas (existen varios instrumentos internacionales multilaterales en materia de estadísticas económicas: el Protocolo de enmienda a la Convención internacional sobre estadísticas económicas, firmada en Ginebra el 14 de diciembre de 1928, y París, 9 de diciembre de 1948 y la Convención internacional sobre estadísticas económicas, firmando en Ginebra, 14 de diciembre de 1928 y enmendada por el Protocolo firmado en París el 9 de diciembre de 1948, Paris, 9 de diciembre 1948; la Convención se adoptó en esa fecha, y el Protocolo en Ginebra, Suiza, el 14 de diciembre de 1928) económicas, demográficas y sociales de servicio nacional para el cumplimiento de la programación y evaluación global del desarrollo, la formulación, evaluación, ejecución y control de las líneas y políticas de corto, mediano y largo plazo; asimismo, prestar los servicios de información al público y apoyar la investigación científica.

Funciones

Planear y promover la integración y el desarrollo del Sistema Nacional de Estadística.

Operar y mantener el Sistema de Identificación Nacional para fines estadísticos.

Establecer las políticas y normas para la producción de estadísticas (existen varios instrumentos internacionales multilaterales en materia de estadísticas económicas: el Protocolo de enmienda a la Convención internacional sobre estadísticas económicas, firmada en Ginebra el 14 de diciembre de 1928, y París, 9 de diciembre de 1948 y la Convención internacional sobre estadísticas económicas, firmando en Ginebra, 14 de diciembre de 1928 y enmendada por el Protocolo firmado en París el 9 de diciembre de 1948, Paris, 9 de diciembre 1948; la Convención se adoptó en esa fecha, y el Protocolo en Ginebra, Suiza, el 14 de diciembre de 1928) básicas y derivadas; continuas y de coyuntura.

Establecer y promover en la Administración Pública Federal, los criterios necesarios para la unificación de los procesos de producción de estadísticas (existen varios instrumentos internacionales multilaterales en materia de estadísticas económicas: el Protocolo de enmienda a la Convención internacional sobre estadísticas económicas, firmada en Ginebra el 14 de diciembre de 1928, y París, 9 de diciembre de 1948 y la Convención internacional sobre estadísticas económicas, firmando en Ginebra, 14 de diciembre de 1928 y enmendada por el Protocolo firmado en París el 9 de diciembre de 1948, Paris, 9 de diciembre 1948; la Convención se adoptó en esa fecha, y el Protocolo en Ginebra, Suiza, el 14 de diciembre de 1928) básicas y derivadas.

Planear la preparación, levantamiento, tabulación y publicación de los Censos Nacionales, así como de encuestas económicas y sociodemográficas.

Coordinar la elaboración de las Cuentas Nacionales, Económicas, Demográficas y Sociales, vigilando su debida congruencia en los niveles sectoriales y regionales.

Establecer la normatividad de la Ley de Información Estadística dentro del Sector Público; vigilar su cumplimiento y aplicar las sanciones por infracciones a la misma.

Coordinar la prestación de servicios de información estadística (existen varios instrumentos internacionales multilaterales en materia de estadísticas económicas: el Protocolo de enmienda a la Convención internacional sobre estadísticas económicas, firmada en Ginebra el 14 de diciembre de 1928, y París, 9 de diciembre de 1948 y la Convención internacional sobre estadísticas económicas, firmando en Ginebra, 14 de diciembre de 1928 y enmendada por el Protocolo firmado en París el 9 de diciembre de 1948, Paris, 9 de diciembre 1948; la Convención se adoptó en esa fecha, y el Protocolo en Ginebra, Suiza, el 14 de diciembre de 1928) al público.

1.5.2 Dirección General de Geografía

Objetivo

Establecer las políticas, normas y técnicas que regulen la información geográfica, así como investigar y divulgar las características físicas y las condiciones sociales y económicas del país, para facilitar el aprovechamiento racional de los recursos disponibles para el desarrollo nacional.

Funciones

Planear y dirigir la integración del Sistema Nacional de Información Geográfica, desarrollando los medios para su implantación y normar el funcionamiento del Servicio Nacional de Información Geográfica.

Planear y programar los estudios específicos que permitan conocer los recursos naturales, la infraestructura del país, así como la demarcación de límites Internacionales, incluyendo la zona económica exclusiva.

Determinar las políticas, directrices, normas y criterios técnicos para el manejo, investigación y representación de información geográfica.

Controlar y autorizar la toma de fotografías aéreas, imágenes por percepción remota y, la realización de estudios y exploraciones geográficas realizadas por extranjeros.

Dirigir, coordinar y supervisar las técnicas necesarias para la elaboración de productos cartográficos y la recepción, trámite y envío de material cartográfico requerido por las distintas Direcciones Regionales.

Realizar inspecciones de verificación de la información geográfica y aplicar las sanciones por infracciones a la ley en la materia.

Coordinar la realización de exposiciones técnicas en materia geográfica y supervisar la elaboración de textos de divulgación técnica, tendientes a un mejor aprovechamiento de la información geográfica.

1.5.3 Dirección General de Política Informática

Objetivo

Formular, proponer, establecer y vigilar el cumplimiento de las políticas, normas, técnicas y contratos tipo, que en materia de informática deben regular las actividades de las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Federal, a fin de promover el desarrollo tecnológico nacional, optimizar el manejo y explotación de la información y racionalizar las erogaciones en este rubro.

Funciones

Definir y establecer la política gubernamental que en materia de informática deberán observar las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal.

Definir los lineamientos generales que sirvan de base para dictaminar las erogaciones de las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, respecto a las adquisiciones, renta o modificación de equipo y sistemas de informática.

Establecer los lineamientos o instrumentos de política y las acciones estratégicas necesarias para promover el desarrollo tecnológico del país en materia de informática y apoyar los programas de Modernización Administrativa del Sector Público en la materia.

Establecer lineamientos para diseñar y desarrollar sistemas automatizados que permitan el manejo y aprovechamiento de la información estadística (existen varios instrumentos internacionales multilaterales en materia de estadísticas económicas: el Protocolo de enmienda a la Convención internacional sobre estadísticas económicas, firmada en Ginebra el 14 de diciembre de 1928, y París, 9 de diciembre de 1948 y la Convención internacional sobre estadísticas económicas, firmando en Ginebra, 14 de diciembre de 1928 y enmendada por el Protocolo firmado en París el 9 de diciembre de 1948, Paris, 9 de diciembre 1948; la Convención se adoptó en esa fecha, y el Protocolo en Ginebra, Suiza, el 14 de diciembre de 1928) generada a nivel nacional, así como determinar las políticas y mecanismos técnicos para la instrumentación de bancos de datos y para realizar el intercambio de software.

Establecer los lineamientos para recibir, analizar, capturar y procesar la información de los censos: Económico, Agropecuario, Población y Vivienda y de las estadísticas (existen varios instrumentos internacionales multilaterales en materia de estadísticas económicas: el Protocolo de enmienda a la Convención internacional sobre estadísticas económicas, firmada en Ginebra el 14 de diciembre de 1928, y París, 9 de diciembre de 1948 y la Convención internacional sobre estadísticas económicas, firmando en Ginebra, 14 de diciembre de 1928 y enmendada por el Protocolo firmado en París el 9 de diciembre de 1948, Paris, 9 de diciembre 1948; la Convención se adoptó en esa fecha, y el Protocolo en Ginebra, Suiza, el 14 de diciembre de 1928) continuas y derivadas.

1.5.4 Dirección General de Integración y Análisis de la Información.

Objetivo

Proporcionar al público los Servicios Nacionales de Información Estadística y Geográfica, a través de la publicación, presentación y difusión de los productos que genera el Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática, de acuerdo con las necesidades del desarrollo económico y social del país, para coadyuvar en la toma de decisiones de los sectores público, privado, social, académico y de investigación.

Funciones

Integrar, editar y distribuir publicaciones sobre estadística, geografía e informática, procurando satisfacer las demandas de los usuarios de las mismas y prestar la asesoría que requieran, respecto a su interpretación.

Planear el Sistema de Consulta de Publicaciones Estadísticas y Geográficas a través de las mapotecas, bibliotecas y centros de consulta en los que se preste el servicio público de información.

Establecer las políticas y normas para la comercialización, consulta y divulgación de la información generada por el Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática en su ámbito regional.

Promover la realización de exposiciones, conferencias, seminarios, proyecciones de audiovisuales y grupos de trabajo, que contribuyan a difundir los productos que genera el Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática.

1.5.5 Coordinación Administrativa

Objetivo

Administrar y proporcionar oportunamente los recursos necesarios a las unidades administrativas del Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática, con el fin de coadyuvar al cumplimiento de sus objetivos y programas autorizados de acuerdo con las políticas y disposiciones establecidas de racionalidad, austeridad y disciplina Presupuestal.

Funciones

Establecer, difundir y vigilar las políticas, normas, sistemas y Procedimientos, para la administración interna de todos los recursos presupuestales asignados al Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática.

Establecer la metodología y dirigir el proceso interno de programación presupuestaria del Instituto.

Controlar y vigilar el ejercicio del presupuesto asignado, evaluando su comportamiento para aplicar las medidas correctivas conducentes.

Diseñar y coordinar la integración del sistema de contabilidad del Instituto, de conformidad con los lineamientos de Contabilidad Gubernamental, e interpretar los estados financieros que resulten del sistema.

Autorizar y controlar los movimientos de altas, bajas, cambios, sanciones, plazas, modificaciones de sueldos y promociones, conforme al presupuesto autorizado, así como las licencias, permisos económicos e incidencias del personal del Instituto.

Proporcionar al personal del Instituto, los servicios sociales establecidos en las Condiciones Generales de Trabajo de la Secretaría y promover su capacitación y desarrollo.

Suscribir los convenios y contratos que el Instituto otorgue a proveedores y prestadores de servicios y controlar el cumplimiento de los actos contenidos en los mismos, organizar y dirigir la elaboración del programa anual de necesidades del Instituto.

Administrar los almacenes centrales y desconcentrados; organizar y dirigir el sistema de control de inventarios, proporcionar y controlar los servicios de mantenimiento preventivo y correctivo, de remodelación y acondicionamiento a los bienes muebles, inmuebles, vehículos y equipo del Instituto.

Planear, aplicar y difundir los sistemas y estudios de organización, para lograr la modernización administrativa y el servicio eficiente al público.

Promover, instrumentar y vigilar el cumplimiento de la normatividad para la desconcentración de las funciones administrativas del Instituto, a través de las subdirecciones y unidades de apoyo administrativo.

1.5.6 Direcciones Regionales

Objetivo

Desarrollar en el ámbito de su competencia los Sistemas Nacionales Estadístico y de Información Geográfica, así como proporcionar servicios en materia de informática, a través de la administración de recursos autorizados para las Direcciones Regionales, con la finalidad de apoyar los procesos de planeación y toma de decisiones de los Sectores Público, Privado y Social.

Funciones

Vigilar la operación, integración y difusión de los programas sectoriales, regionales y estatales relacionados con los servicios nacionales de estadística, geografía e informática, en el ámbito territorial de las direcciones.

Planear, desarrollar, vigilar y realizar el levantamiento de censos, así como de encuestas económicas y sociodemográficas en el ámbito territorial de las direcciones.

Programar y controlar las actividades de captación y procesamiento de la información estadística, geográfica y cartográfica de las entidades federativas que correspondan a su circunscripción.

Difundir y procurar la satisfacción de las demandas de los usuarios que requieran los servicios nacionales de estadística (existen varios instrumentos internacionales multilaterales en materia de estadísticas económicas: el Protocolo de enmienda a la Convención internacional sobre estadísticas económicas, firmada en Ginebra el 14 de diciembre de 1928, y París, 9 de diciembre de 1948 y la Convención internacional sobre estadísticas económicas, firmando en Ginebra, 14 de diciembre de 1928 y enmendada por el Protocolo firmado en París el 9 de diciembre de 1948, Paris, 9 de diciembre 1948; la Convención se adoptó en esa fecha, y el Protocolo en Ginebra, Suiza, el 14 de diciembre de 1928) y de información geográfica, así como en materia de informática; y prestar la asesoría que requiere en el ámbito territorial de las Direcciones Regionales.

Planear, organizar y dirigir los mecanismos, sistemas y procedimientos para la divulgación de las publicaciones generadas por el Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática.

Promover el desarrollo y funcionamiento de los servicios estatales a que se refiere la Ley de Información Estadística y Geográfica.

Vigilar que los informantes cumplan con las disposiciones de la Ley de Información Estadística y Geográfica, resolviendo sobre la aplicación de sanciones en caso de incumplimiento.

Representar al Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática, ante las autoridades estatales y municipales que correspondan a su jurisdicción para la ejecución de los programas y convenios en que aquellas participen conjuntamente con el Instituto.

Dirigir las actividades administrativas de las Direcciones Regionales, procurando la eficiencia y eficacia en la utilización de los recursos autorizados.